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稳定出口也要扩大进口

  3月6日,在政协小组讨论会的间隙,全国政协委员、商务部副部长马秀红接受了本报记者的采访。

  马秀红告诉记者,过去的五年是中国加入世贸组织过渡期的五年中的后三年,再加上后过渡期的两年。刚刚加入世贸组织时,有很多的担心,认为可能还会面临非常大的挑战。应该说,确实是面临了不少的挑战。

  五年的实践证明,加入世贸组织,中国是最大的受益国,特别是中国在世界经济中的影响力和话语权得到了增强,并且正在成为国际规则的制定者。在社会生产力和综合国力显著增强的同时,中国的国际竞争力得到大幅提升。

  去年中国的出口已经位居全球的第二位;对外投资也取得了非常大的进展,从五年前位居世界二十多位,到现在已经是世界上第十三大投资国。

  过去吸收外资是以制造业为主,占到70%,但现在结构中,服务业已经占到了非常大的比例。

  但她认为,问题也依然存在。拉动经济的因素还是有点不协调,投资和出口的拉动因素较大,消费拉动因素不足。经济增长方式的转变是一个长期的过程,不可能在短期内就得到迅速的解决。

  马秀红告诉记者,就“继续扩大改革开放”的问题,温总理做了详细论述,其中非常重要的是明确地提出了要稳定出口增长、优化出口结构,同时积极扩大进口的原则。

  马秀红指出,现在说的稳定贸易平衡的政策并不是说要让出口下降,要把出口给限制住,以此来实现平衡。现在发展很大程度上依然要依赖国际市场,也就是说要用国际市场来支撑中国的发展,这是整个三十年发展的一个很重要的经验。

  “我觉得最主要的问题是我们进口不足。”马秀红说,国内过去的政策基本上是鼓励出口、遏制进口的政策,“那时候主要怕进口过多,一下子大幅度的进来会影响国内的汽车产业、机电产业,所以我们讨论了很多措施,设置了很多障碍。”

  “但现在,要拿掉之前的一些措施会涉及到一些法律上或者说其他方面的问题,同时也涉及到部门的权力,所以协调起来非常的困难。”

  谈到企业“走出去”,马秀红说,现在是企业走出去到海外投资、考虑自主决策的时候了。只有企业自己知道应该怎样投资才能够获得收益。

  而政府要做的是:第一要有一套促进、推动企业走出去的政策;第二要有一系列的服务。信息的不对称对于企业走出去是非常不利的,所以应该利用政府的资源给企业提供更多的咨询和培训的服务;第三就是协调,主要是针对无序竞争。企业走出去有时候愿意“扎堆”,如果到了一个国家互相拆台就不行了,会影响企业利益、国家利益。

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