2007年中国全年吸收外资747亿美元,连续15年位居发展中国家首位。但是,在记者采访中,有很多专家却指出,中国在吸引外资方面一个值得注意的地方就是:美欧等发达国家的对华投资在持续走下坡路。
美国对华投资在2002年达到顶峰,为54.24亿美元。此后逐年下降,分别为41.99亿美元、39.41亿美元、30.61亿美元、28.65亿美元,2007年前10月为19.86亿美元。
来自商务部的数据显示,2007年11月,美欧对华投资企业数和实际投资金额均出现较大幅度下降。当月,美国对华投资新设立企业数同比下降15.52%,实际投入外资金额同比下降8.25%;原欧盟15国对华投资新设立企业数同比下降7.93%,实际投入外资金额同比下降29.8%。
国内成本压力增大拖慢欧美对华投资步伐
“这些国家能向中国转移的产业基本上都转移得差不多了。”商务部研究院研究员梅新育在接受本报记者采访时表示,“如果欧美等国投资中国是以出口为目标市场的话,那么,现在海外的宏观经济形势是降温,在这种情况下,他们不会开展大规模的对外投资。”
来自权威部门的数据显示,2006年欧盟对华投资项目2742个,直接投资实际使用金额67.8亿美元,欧盟对华投资占其对外直接投资比重仅为1%,与其在全球对外直接投资中占据半壁江山的地位极不相称。
在记者采访中,更多的专家认为,欧美对华投资的下降最主要是因为国内成本压力的增大。
“中国的制造业在成本优势上已经不能再吸引欧美等发达国家。”商务部研究院国际贸易经济合作研究院赵玉敏对本报记者表示,由于国内的劳动力成本、环境成本以及金融成本都在上升,使得欧美等发达国家对中国的投资兴趣开始下降。
有专家认为,随着国内生活水平的提高,欧美对华投资已经开始从生产企业转向金融、服务等行业。不仅如此,中国国际贸易学会常务理事周世俭在接受采访时指出,欧美高新技术企业担心知识产权流失,放缓了对华投资脚步。
赵玉敏十分赞同周世俭对这一问题的看法,她告诉记者:“欧美等国最近出台的一些法规政策虽然一方面是为了保护环境,但是,在保护环境的同时,也起到了抑制发达国家对发展中国家投资的作用。”如对一些电子产品技术要求的提高,在一定程度上使得欧美企业意识到,由于发展中国家的技术水平达不到,将资金投给这些国家并不一定会带来丰厚的利润回报。
“其次,美元贬值以及人民币升值也进一步加大了投资的成本。”赵玉敏指出,这也是欧美等国的企业不愿意将资金投给中国的一个主要原因。在这一点上,周世俭也表示,由于人民币的升值,很多欧美企业望而却步。越南、印度等新兴经济体的劳动力价格比中国更低廉,西方投资开始转向。
高新技术企业发展受影响严重
“未来国内节能减排的力度还会增大,新的劳动法也会使得劳动力成本继续增大。”赵玉敏告诉记者,她预计,这种状况还会继续下去。
周世俭称,中国当前的政策就是吸引西方高新技术企业投资,在税收方面给予优惠,但难点和重点还是在保护知识产权上。
而在谈到对企业的影响时,周世俭称,从长远看,欧美投资减少给中国造成的最大影响是高新技术企业的减少。欧美企业的高新技术含量高、培训质量高,对中国产业发展有很大推动作用,这类企业减少投资对中国不利。但他认为,外商投资减少并非全无积极因素,在中国加大环境保护力度的情况下,某些破坏环境的外企在华投资受到限制,是有利的。
梅新育最后强调:“我们不能将国内企业未来的发展寄托于外来的投资,而应该通过企业自身的技术发展强大起来。”