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IC产业在政府主导与市场化之间寻找平衡

综观七个集成电路设计产业化基地今天的成绩,在为它们发挥的“孵小、扶大、引外”产业促进作用欣喜的同时,也想提请各有关部门注意,在集成电路设计产业化基地这一专业领域的科技创新平台的发展过程中,还面临着一些心有余而力不足的困难,还需要在工作的重心和方向上有所取舍。

  基地的有所为,有所不能为,有时候是因为客观条件的限制。比如说在融资方面,基地做了一些工作,但还远远不能满足企业的资金需求。这是受到了宏观的投融资体制、国有资本管理体制的限制,基地的运作空间比较有限。但也可以在可能的空间内多做“腾挪转移”,比如提醒企业在面对投资商时,要改变就技术论技术的倾向,要注意到经营团队、运营管理模式的重要性。

  另外一些有所为,有所不能为,则是基地本身可以做出的主动的选择。比如基地的运营模式,无论是采取政府事业单位性质的运作,还是企业化的运作,都不能以赢利为目标,这需要在政府主导和市场化运作之间寻求一个平衡点。

  另外,作为集成电路设计产业化基地,“产业化”的工作也是基地的职责之一。特别是在经过四年多的运作之后,基地已经在孵化小企业方面取得了相当成就,200多家集成电路企业在基地内成长起来。下一步基地的工作重心也会在继续孵化小企业的同时,转移到把已有一定规模的企业扶持起来,即所谓“扶大”。而一个IC设计企业究竟能不能长大,关键在于它的市场化能力。在这方面,也许需要基地方面强化一些市场的概念。正如一家IC设计企业领导人指出的那样,基地的氛围如何,究竟是以市场为导向鼓励企业面向市场、面向竞争,还是以拿到多少国家项目为导向,对企业的影响是潜移默化的。也许在下一步的工作中,基地需要加强一些市场方面的工作,扶持出更多的大企业。

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