因此，一个科学而又合理的城市灯光景观规划，其必要条件应是两个最佳——最佳灯光景观、最佳观赏空间。结合在深圳市、杭州市、福州市和海口进行城市灯光总体规划的实践，提出创造“两个最佳”的理论与实践方法。
一、城市灯光景观体系构成程序灯光景观设计与城市灯光环境规划的主要差别在于，前者可以有比较大的随意发挥的空间，其成果中艺术的比重也较大；后者在规划的过程中则应是“规定动作”占主导，城市灯光环境规划文件从根本上说是科学文件而非文学作品。实践证明，城市灯光环境规划对于下一层次的规划或设计指导作用的力度，主要取决于规划本身是否清晰。规划程序确定了规定动作的具体内容：对城市自然、历史、人文环境和城市建筑基本功能进行调查选取城市景观元并构成3个城市景观集对城市景观元进行排序并赋以权值、择优确定城市主要观赏空间、以视觉界面、节点、轴线3种形式景观序列构成视觉空间、对视觉空间中的子集合进行排序并赋以权值、确定视觉景观元、灯光景观序列排序、色彩系统构成、亮度系统的构成、供电与控制系统构成、区域性控制性详规。
二、城市灯光景观体系城市灯光景观体系由城市景观体系和灯光景观体系构成。
1、城市景观序列城市景观是城市灯光景观的基础，为灯光景观创作提供了表现空间、表现主题和景观依托。城市景观依托。城市景观分析通过景观分类与景观无分析来确定规划的景观集合。
1.1 城市景观集的构成与城市景观元的选取城市景观元在整个城市的尺度为灯光景观提供物质载体。
②城市景观元的集合构成城市景观集（urban landscape set）。组成自然景观集的城市景观元：城市绿地、山体、水体、自然公园、二三度转换空间等。组成构筑物景观集的城市景观元：选取构筑物景观集的依据是能够体现城市基本机能的构筑物，具体的有：
（1）商业机能——大型商场、步行街
（2）娱乐机能——大型游乐场、影剧院、音乐厅、体育场（馆）
（3）休闲机能——街心公园、景观建筑、大型休闲设施
（4）交通机能——主要城市出入口、主要桥梁
（5）工作生活——办公楼、居住区的标志性建筑
（6）城市文化——重要历史、文化建筑显然，城市景观元将分别属于上述三个城市景观子集合或它们的交集。
1.2 城市景观元排序与权重城市景观元是城市灯光景观总体规划的基本规划元素，它们在灯光规划中的重要程度，依其“权重”排序而定。城市景观元重要程序，依据下面两项进行排序：
①景观元在本观子集当中的重要程度，越重要级别趣高。
②景观元属于景观子集的次数，次数越多级别越高。
2、灯光景观序列与景观体系灯光景观体系在城市景观体系的基础上，由灯光的观赏空间、空间系统、色彩系统、亮度系统和供电与控制系统（VSCBC）组成。
2.1 观赏空间与基本观赏条件人对于城市夜晚景观的感知规律是，通过直观的观察，一帧一帧城市夜景的“视觉照片”被留在视神经上，再经过大脑的组合或重叠形成总体印象深刻的程度占有不同的地位，印象深刻的所占比重更大些。总结发现，具有2个主要特征：
（1）亮度高、色彩浓、空间范围大、有纵深感；
（2）城市中具有代表性的特殊地域。这一规律对于城市灯光景观总体规划有3点启发：（1）对于起主导或重要作用的视觉照片加以重点表现，可以收“事半功倍”之效，从而大大节省灯光建设的投入资金、缩短建设周期；（2）重点视觉照片中的视觉形体并非是城市景观元的全方位实体，而只是其中在某些视点观察时的可见部分，即视觉景观元。因此，灯光总体规划中只需要对这些视觉景观元加以控制，而不必控制城市景观元实体的全部方位；（3）总体印象的形成是可以引导的，引导方式就是建设特定的观赏空间。观赏空间应具有基本观赏条件，包括4个必要条件：交通条件，停留条件，视野条件和观赏目标。交通条件：此处行指轮式公共交通，包括城市交通规划内的轨道交通和公汽。停留停件：包括场地面积、观赏平台的不同标高、设施及安全性，设施指配套的服务设施；①安全性指必要的安全疏散通道。视野条件：指视野开阔性，包括视界的三维空间②尺度。观赏目标：指城市立面的代表性，指城市中最具代表性的相关联的部分③。在规划中，首先凭经验选择若干个候选的观赏空间，然后根据上述4个必要条件逐一考察候选的观赏空间，并选取满足条件最好的1~2个空间确定为城市观赏空间。某些城市目前尚不具备满足上述条件的观赏空间，这时灯光规划则对城市设计提出要求，即应建设符合基本观赏条件的观赏空间。2.2灯光景观的空间系统灯光景观的空间系统构成灯光景观的空间框架，包括观赏空间和视觉空间。视觉空间中的元素是视觉形体，即在某次观察中，视界中特质实体在视网膜上的“像”。
构建视觉空间的方法如下：
（1）确定视觉界面对于选定的某一观赏空间，其对应的观赏目标包含的视觉景观元集合就构成了该观赏空间的视觉界面。视觉界面依据城市总体规划对观赏空间（即观众席）的规定，由城市风貌区、公共活动区、开敞空间景区构成。
（2）确定视觉节点视觉节点的构成原则：由地标性的较高的建筑（构）物、超高层建筑物、重要空间节点构成。
（3）确定视觉轴线视频轴线的构成原则：则具有一定人流、车流量的城市道路、水道景观带构成。视觉景观元与城市景观元的关系：城市景观元是物质实体（包括气体），视觉景观元是“像”，是非实体。在阳光下，视觉景观元是城市景观元的若干部分（视视点而定）；在夜晚，由于灯光的选择，视觉景观元可以是城市景观元的一部分，也可能是空中的光束。在杭州的规划中，在西湖设置激光器，与观赏空间隔湖相对，绿色激光在湖面留下翩翩光影。用“虚”的光束将西湖原来比较低矮的视觉界面中的空间加以“填充”，使之更具立体感。
（4）灯光景观单元灯光景观单元是物质实体，是城市景观中被确定为视觉景观元的那一部分，即灯光景观单元=城市景观元 ∩ 视觉景观元灯光景观单元是灯光规划中的最小单元。在海口的规划中，中银大厦的北侧塔楼和屋顶部分就是灯光景观单元，该建筑物其它部分灯光景观由方案设计者决定，总体规划不予控制。
（5）景观序列排序划分和定义视觉子集的目的是在灯光表现能力的范围之内，根据视觉景观元与城市景观元的关系，来确定景观序列的重要程序。景观序列重要级别，依据景观序列当中包含的景观元权重之和进行排序，权重之和越大级别越高。视觉界面的权重大于视觉节点的权重，视觉节点的权重大于视觉轴线的权重。
2.3灯光景观的色彩系统色彩系统在空间系统的基础上，进一步做出符合审美要求的色彩匹配，塑造城市形象的个性魅力。色彩系统以一个灯光景观序列作为相对完备的系统进行规划，规划的基本单位刘灯光景观元，包括4项内容：（1）表现主题焰火包括的不同形态的利用。③（2）色相匹配色相匹配落实到一个视觉景观元，由两个因素决定：由表现主题所确定的总体色彩取向，决定视觉景观元的主导色彩——在“明亮繁华”的表现主题之下，光色则以黄色为主；城市景观元在城市空间的位置和功能，决定景观元的次主导色——白、红、蓝为辅。（3）饱和度匹配繁华——高强、高弱对比，调置集中，以路灯结合有规划的广告照明，形成立体照明空间。广告照明应多样化，灯箱、霓虹灯和广告牌形成上中下三个层次。增加两个侧商店橱窗内透光照明。将金融机构大厅内的气氛尽可能外延，以增加安全感。玻璃幕墙建筑用内透、轮廓、灯箱等照明方式。（4）相容性关系色彩系统中的相容、相斥关系，由两个因素决定：·在灯光景观序列中，总体的色彩平衡关系；·视觉景观元所对应的城市景观元的立面材质与色彩。临街建筑的裙房部分应充分注意光源形式的多样化。
2.4具灯光景观的亮度系统亮度系统④中不但包括光源的亮度，而且包括不同光源的光形，例如面光源、线光源、点光源以及它们的组合。亮度系统的工作基础是空间系统和色彩系统，建立一个灯光景观序列的亮度系统的目的是用亮度来调节序列中各个视点空间的色彩强度（明度），从城市总体的层面上进行空间、色相、色彩饱和度以及色彩强度的综合调度。还应考虑灯光的“纵深感”，以亮度和光色的变化展现“高潮”与“层次”。
2.5灯光景观的供电与控制系统实践表明，采用分散就地原则是最经济的供电方式。煤光控制方式采用集中、智能控制，同时考虑新旧系统的兼容性、开放性、互连性，规划应对具体功能和工作方式做出规定。灯光控制模式应体现节能性，先进性，灵活性，安全性和稳定期性，例如将开灯方式划分为三种：平时模式、节假日模式与重大节日模式。
三、区域灯光景观体系充分考虑到景区的属性、特征、重点和元素（建筑、设施、环境及人大人文因素）的相素关系，根据属性确立要创造的气氛，根据特征创造特色，根扰重点确定主景，根据元素之间的关系确定配景、底景等创造整体效果。在专业知识基础上，浅谈了关于城市灯光景观体系统的构成。总之，现阶段城市景观灯光发展已形成新兴产业，景观灯光发展对城市投资环境的改善功不可没。现阶段城市污染极其严重，我们应该积极倡导绿色照明。这是城市现代化进程的必然，也是国际发展趋势。景观灯光不能满足于亮起来，应该做到高效、美观、舒适、节能、减少对环境的污染。这就是要求我们加快绿色照明的推广运用和智能化照明系统的开发，以及不断研究和开发新品种引导时代潮流。
