美国旧金山联邦储备银行行长珍妮特·耶伦(JanetYellen)上周五表示,中国可能会允许人民币继续逐步升值,但是,从短期来看,美方还是对中国是否做好了迎接自由浮动汇率制的准备表示担忧。
去年11月,耶伦访问了北京、上海和成都,今年3月9日,耶伦就此行发布了一份报告,报告称,从2005年7月中国人民银行公布汇率改革方案开始,中国的政策制定者们就已经赞同了人民币的逐步升值,但要求这一过程缓慢并有序。
中国央行最重视的规律
耶伦表示,在过去的几年中,中国政府常常使用一些传统的货币政策来对经济增长率实施调控,比如:提高贷款利率、增加存款准备金率。虽然这些政策使得2006年初中国的经济增长速度适度放缓,但是最终收效不大。2006年上半年,中国的经济增长率达到了10.9%,是1995年以来增长最快的一年。所以,中国官员认识到,中国要通过独立货币政策来管理经济,需要扩大汇率弹性,“宏观经济学的基本规律,是中国人民银行最重视的规律。”
但是耶伦指出,从短期看来,官方还是对中国政府对中国的银行和企业是否做好了迎接自由浮动汇率制的准备表示担忧。中国官员对人民币走强将给出口业带来的冲击感到担忧,特别是纺织业。
耶伦同时表示,即便人民币大幅升值,也不会对中国巨额的贸易顺差带来很大的影响。中国出口产品的需求通常对价格并不敏感。同时,由于进口产品在中国制造业生产过程中占据重要地位,人民币升值对贸易顺差的影响并不大,因为生产成本将因此降低。
中国经济最近的特点
耶伦认为,中国经济最近发展道路的特点是:投资率高、经济增长迅速、关注收入差距、投资效益和环境问题。根据“十一五规划(2006-2010年)”,中国领导人同意采取结构性政策,这种结构性政策强调消费大于投资,提高投资效益,减少收入不平等,同时建立一个和谐社会。
耶伦称,中国政府有许多宏伟的目标,一些正在讨论并即将实施。这其中包括:更好的能源、资源、土地的价格,环境破坏的减少,降低有形和无形的制成品出口补贴,建立国有企业的股息政策。如果这些政策到位,可产生一些好处。举例来说,国内消费需求增加将有助于降低中国对外巨额的贸易顺差,从而能够减少贸易摩擦。
信息来源:东方早报