陕西人民政府发布了《陕西能源产业可持续发展研究》，据研究分析，陕西的新能源主要分布在陕北和陕南。对于陕西省而言，新能源主要包括水能、风能、太阳能，对应的能源利用方式基本是发电。其中水电主要分布在陕南地区，主要是各类水电站；太阳能发电和风力发电主要分布在陕北地区。
2016年陕西省发电量1757亿千瓦时，比上年增长8．3％，是2000年的6．5倍，为全省经济稳定持续增长提供有力的电力保障。从发电量构成看，火力发电是发电量的主力军。2016年规模以上工业火力发电量1580．03亿千瓦时，水利发电量111．29亿千瓦时，风力发电量32．67亿千瓦时，太阳能发电量10．8亿千瓦时，分别占规上工业总发电量的91．1％、6．4％、1．9％和0．6％，火力发电是我省发电的主要方式。
研究分析，近几年，虽然陕西省煤炭消费增速放缓，但以煤炭消费为主的能源结构并没有发生根本性变化，陕西省煤炭消费仍占全部能源消费的70％以上，天然气、水电、风电、太阳能等清洁能源所占比重仍然较小。未来几年应该加大煤制天然气、煤层气、页岩气等清洁能源供应和推广力度，大力推进风能、太阳能、生物质能和地热等可再生能源开发利用，逐步提高清洁能源使用比重，在合理控制煤炭消费总量的同时，推广使用洁净煤。
此外，进一步加大对新能源产业的扶持力度，不断推动新能源产业向前发展。要进一步减轻企业负担，从土地使用、税费上缴、行业补贴等方面着手，制定有关政策，向新能源产业倾斜，从根本上减小企业成本，提高企业效益，增强企业动力，助力企业成长。要积极促进光伏产业与其他产业融合，大力推进分布式光伏产业，有效利用闲置资源，提高资源利用效率。同时实施“光伏＋”综合利用工程。要统筹全省风电产业的整体布局，积极推进陕南和关中地区风能资源的开发利用，先行启动关中百万千瓦低风速风电开发，形成我省风电由北向南梯级推进的格局，使关中成为我省风电开发的新兴区域。
