中国发表老龄事业发展白皮书，今后20年进入应对老龄化关键时期
本报讯 (记者 郭少峰) 国务院新闻办公室12日发表了《中国老龄事业的发展》白皮书。全国老龄工作委员会办公室常务副主任李本公指出，今后20年是应对老龄化问题关键时期。
老龄化问题贯穿本世纪
李本公表示，2004年底我国60岁以上老年人口为1.43亿，2014年将达到2亿，2026年将达3亿，2037年超过4亿，2051年达到最大值4.37亿，之后将一直维持在3、4亿的规模。到2100年总量仍高达3.18亿，占总人口的31.09%，“人口老龄化将伴随21世纪始终”。
李本公转述联合国的预测报告说，本世纪上半叶，中国将一直是世界上老年人口最多的国家，本世纪下半叶，中国将是仅次于印度的第二老年人口大国。
但李本公认为，虽然到2051年达到峰值，但2030年开始中国将进入老龄化最严峻的时期。李本公说，应对人口老龄化的形势，给我国的黄金机遇期只到2032年，这时中国老年人口数量和老龄化水平都将增长到前所未有的程度。
李本公解释说，2030年以后，人口总抚养比将随着老年抚养比的迅速提高而大幅度攀升并最终超过50%，有利于经济发展的“人口黄金时期”将于2033年结束。
今后20年是应对关键期
李本公强调，2030年之前是我国应对老龄化的机遇期，是最重要的时期，“如果错过这个时期，就会后悔莫及”。
“社会总抚养比”是少儿人口和老年人口之和与社会总劳动力的比例。一般来说，社会总抚养比低于50%，国家就进入了发展黄金期。我国社会总抚养比一直非常重，且以少儿抚养比为主。从1990年总抚养比降到50%以下，现在逐步下降，最低时降到38%多，然后逐步回升，到2033年又高于50%.
李本公指出，当前老年人医疗卫生消费支出的压力越来越大，同时为老社会服务的需求迅速膨胀。由于农村绝大部分地区尚未建立社会养老保险制度，农村新型合作医疗制度还处在试点阶段，农民的养老、医疗社会保障有待加强。随着人口老龄化进程加快，农村的养老、医疗等方面的压力相对城镇将更加突出，西部和贫困地区尤为严峻。
中国老龄事业现状
●2005年底，中国60岁以上老年人口近1.44亿，占总人口的比例达11%。当前，中国老年人口正以年均约3%的速度增长；
●截至2005年底，全国基本养老保险参保人数达1.75亿人，其中4367万离退休人员享受养老保险待遇，当年养老保险基金支出达4040亿元人民币；全国基本养老保险基金累计结余达4041亿元人民币，当年征缴收入总额达4312亿元人民币；到2005年底，全国社会保障基金积累资金达2010亿元人民币；
●截至2005年底，全国城市已设立社区卫生服务中心(站)1.5万多个，95%的地级以上城市、86%的市辖区和一批县级市开展了城市社区卫生服务。老年人的部分基本健康问题在社区得到解决；
●2005年，全国平均每个街道有1.32个城市老年福利机构，每9.8个社区居委会有1个城市老年福利机构；
●2005年底，全国城乡有社会福利院、敬老院、养老院、老年公寓和老年护理院等养老服务机构39546个，总床位149.7万张，其中农村乡镇敬老院29681个，总床位89.5万张。
信息来源:新京报
