陈姗姗
众多国际航线燃油附加费纷纷调低后，香港民航处昨天宣布，已批准国泰航空、港龙航空、国航以及另外7家航空公司，从12月1日起调低燃油附加费，幅度介于3﹒1%至3﹒4%之间。
尽管国际原油价格的不断下跌已使内地油价高于海外，但由于内地成品油定价机制的滞后，内地航线燃油附加费依然没有任何降低迹象。
香港航线燃油附加费下调标准是：国泰航空短程客运由117港元下调至113港元，下调幅度为3﹒4%，长途由481港元下降至466港元，降幅为3﹒1%；另外，国航、南航、东航、厦门航空及港龙航空等也由117港元下调至113港元。新的燃油附加费收费有效期至明年1月31日。而12月1日起，已经并入国泰航空的港龙航空将与国泰航空在多条航线上代码共享，其中包括北京、上海、厦门及东京航线。
燃油附加费的下调缘于国际油价的下跌。从10月份开始，国际油价一直低位徘徊，上周五纽约原油期货价格盘中曾跌至54.86美元/桶，达去年6月份以来的最低点，昨天，在强风导致美国阿拉斯加原油被迫停运和欧佩克或将进一步减产消息的刺激下，国际油价反弹至60.17美元。
然而，国际油价的涨跌丝毫没能撼动内地油价和燃油附加费的调整。从2005年开始，以国际市场油价的持续上涨为由，发改委和民航总局曾先后四次上调燃油附加费，最近的一次是今年9月1日起，内地航线800公里以下航段每位旅客燃油附加费由30元提高到60元，800公里(含)以上航段由60元提高到100元。根据调价规定，内地航空公司9月起执行的燃油附加费新标准只有开征日期而没有截止日期。
《第一财经日报》昨天采访民航总局和多家航空公司后获悉，内地航线燃油附加费没有调低迹象主要是由于航油价格及成品油价格尚未与国际市场接轨。东航股份公司财务总监罗伟德曾透露，发改委计划对航油价格与燃油附加费建立联动机制，联动后航油一涨价，燃油附加费也要随之立刻涨，航油降价燃油附加费也随之降价。不过，这一机制一直没有正式出台。
航油只是成品油中一小部分，燃油附加费调整难题的背后是内地整个成品油定价机制改革的困惑。去年以来，内地成品油价格已六次上调，每次涨价都称是为了消化国际油价上涨的压力。但此次国际油价暴跌后，由于内地成品油定价机制的滞后，内地油价一直没有相应调低。“目前，内地油价已经高于国际油价。”招商证券航空分析师郭东谋说。
