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颜料制造行业遵循市场化的发展模式

_{颜料制造指的是用于陶瓷、搪瓷、玻璃等工业的无机颜料及类似材料的生产，以及油画、水粉画、广告等艺术用颜料的制造。}

根据观研报告网发布的《中国颜料制造行业现状深度分析与发展前景研究报告（2022-2029年）》显示，根据《国民经济行业分类》(GB/T4754-2017) ，颜料制造行业属于制造业中的化学原料和化学制品制造业(C26) ;细分行业为涂料、油墨、颜料及类似产品制造(C264)；根据中国证监会颁布的《上市公司行业分类指引》(2012 年修订)，颜料制造行业归属于化学原料和化学制品制造业(C26)

1、行业主管部门及监管体制

颜料制造行业遵循市场化的发展模式，各企业面向市场自主开展经营，政府职能部门进行产业宏观管理和政策指导，行业协会进行自律规范。颜料制造业的行政主管部门主要包括国家发展和改革委员会及其各地分支机构、国家工业和信息化部等。其中有机颜料行业的行业协会为中国染料工业协会及下属有机颜料专业委员会；无机颜料行业的行业协会为中国涂料工业协会及其下属分会。

部门/协会	主要职能
国家发展和改革委员会	国家发展和改革委员会主要负责产业政策的制定，并监督、检查产业政策执行情况;研究拟订行业发展规划，指导行业结构调整，实施行业管理，参与行业体制改革、技术进步和技术改造、质量管理等工作。
国家工业和信息化部	国家工业和信息化部负责拟订工业行业的行业规划、政策和标准并组织实施，指导行业技术创新和技术进步，推进相关科研成果产业化等。
中国染料工业协会	中国染料工业协会是由从事染料、有机颜料、印染助剂、中间体和色母粒的生产、科研及相关企事业单位，本着自愿原则组成。其主要工作和职能为:参与行业发展规划、政策、法规和技术标准的研究制订;协调行业内部关系;分析行业生产经营动态;提供信息服务与技术培训等工作。
中国涂料工业协会	中国涂料工业协会是由全国涂料、颜料企业及相关企事业单位，按自愿平等的原则组成。其主要工作和职能为:开展行业调查,向政府有关部门提出行业发展的立法建议和政策建议;组织国内外同行业、不同行业间的经营合作、技术合作及技术引进等工作。

资料来源：观研天下整理

2、主要产业政策及法规

(1)主要法律法规

颜料生产涉及的安全生产及环境保护方面的法规如下所示:

序号	法律法规	分类
1	《中华，人民共和国环境影响评价法》	环境保护相关法律法规
2	《中华人民共和国环境噪声污染防治法》
3	《中华人民共和国节约能源法》
4	《中华人民共和国大气污染防治法》
5	《中华人民共和国循环经济促进法》
6	《中华人民共和国水污染防治法》
7	《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》
8	《排污许可证管理暂行规定》
9	《中华人民共和国环境保护法》
10	《中华人民共和国清洁生产促进法》
11	《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》	安全生产相关法律法规
12	《中华人民共和国安全生产法》
13	《工业产品生产许可证管理条例实施办法》
14	《安全生产许可证条例》
15	《危险化学品安全管理条例》
16	《危险化学品安全使用许可证实施办法》

资料来源：观研天下整理

(2)产业政策

发布时间	发布部门	政策名称	相关内容
2021年3月	全国人大	《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲耍》	提出完成重点地区危险化学品生产企业搬迁改造，重视新污染物治理,全面实行排污许可制,加快推动绿色低碳发展。
2021年3月	全国人大	《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲耍》	改造提升传统产业推动石化、钢铁、有色、建材等原材料产业布局优化和结构调整，扩大轻工，纺织等优质产品供给，加快化工、造纸等重点行业企业改造升级，完善绿色制造体系。深入实施增强制造业核心竞争力和技术改造专项，鼓励企业应用先进适用技术，加强设备更新和新产品规模化应用。建设智能制造示范工厂，完善智能制造标准体系。深入实施质量提升行动，推动制造业产品“增品种、提品质、创品牌
2021年3月	市场监管总局	《全国重点工业产品质量安全监管目录(2021年版)》	内墙涂料、外墙涂料、防水涂料、地坪涂装材料、儿童房装饰用水性木器涂料列入重点安全监管目录
2021年5月	发改委等8个部门	《汽车零部件再制造规范管理暂行办法》	再制造企业应具备适应相关产品再制造的环保设施设备,使用低挥发性有机物(VOCs)含量涂料等。
2021年5月	环境部等8个部门	《关于加强自由贸易试验区生态环境保护推动高质量发展的指导意见》	鼓励新建项目采用符合国家有关低VOCs含量产品规定的涂料等,推动现有企业进行源头替代。
2021年6月	市场监管总局	《2021年度实施企业标准领跑者重点领域》	涂料,油墨,颜料及类似产品为2021年度实施企业标准“领跑者”重点领域。
2021年6月	国务院	《关于长江流城生态环境保护工作情况的报告》	推动新建冶金、电镀、化工、印染、制革、原料药制造等企业在符合产业定位的园区布局，排放污水由园区集中处理。
2021年12月	发改委	《典型地区再生水利用配置试点方案》	将再生水作为工业园区生产用水的重要水源，在火电.石化钢铁.有色.造纸、印染等高耗水行业创建一批工业废水循环利用示范企业、园区。
2022年3月	国务院	《2022年政府工作报告》	持续改善生态环境。推动绿色低碳发展加强污染治理和生态保护修复，处理好发展和战排关系，促进人与自然和谐共生。