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我国对软件行业实行企业认证制度

 

根据中国证监会2012 年修订的《上市公司行业分类指引》,银行IT服务行业属于软件和信息服务业(I65);根据《国民经济行业分类与代码》(GB/T 4754-2017),银行IT服务行业属于软件和信息技术服务业(I65)。

 

1、行业主管部门和行业自律组织

工业和信息化部作为我国软件行业的主管部门,主要负责研究拟定国家信息产业发展战略、方针政策和总体规划;拟定本行业的法律、法规,发布行政规章;组织制订本行业的技术政策、技术体制和技术标准,负责会同国家发展改革委员会、科学技术部、国家税务总局等有关部门制定软件企业认证标准并管理软件企业认证。

 

中国软件行业协会及各地方协会、各领域分会是软件和信息服务行业的自律性管理机构,主要受工信部委托负责对各地软件企业认定机构的认定工作进行业务指导、监督和检查;负责软件产品登记认证和软件企业资质认证工作;订立行业行规,约束行业行为,提高行业自律性;协助政府部门组织制定、修改本行业的国家标准和专业标准以及本行业的推荐性标准等。

 

2、监管体制

我国对软件行业实行企业认证制度,对软件著作权、软件产品实行登记制度。软件企业认证的业务主管部门是工信部。工信部会同国家发展与改革委员会等有关部门制定软件企业认证标准,软件企业的认证和年审由经上级软件产业主管部门授权的地(市)级以上的软件行业协会或相关协会具体负责,先由行业协会初选,报经同级软件产业主管部门审核,并会签同级税务部门批准后正式公布。同时,工信部根据行业协会的工作实绩,也授权部分行业协会作为其所在行政区域内的软件企业认定机构。

 

3、主要法律法规及产业政策

相关行业报告参考《中国金融IT行业现状深度分析与投资趋势研究报告(2022-2029年)》为推动软件行业的发展,国务院及有关政府部门先后制定了一系列的方针战略及优惠政策,为软件行业提供了良好的政策环境,将在较长时期内对我国软件企业的发展起到良好的推动作用:

文件名称

文件时间

发文部门

相关内容

《关于推动银行业和保险业高质量发展的指导意见》

中国银保监会

2020年1月

充分运用人工智能、大数据、云计算、区块链、生物识别等新兴技术,改进服务质量,降低服务成本,强化业务管理。大力发展移动互联网终端业务,探索构建互联网金融服务平台。

《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》

中共中央国务院

2021年8月

及时跟进研究数字经济、互联网金融、人工智能、大数据、云计算等相关法律制度,抓紧补齐短板,以良法善治保障新业态新模式健康发展。

《“十四五”软件和信息技术服务业发展规划》

工信部

2021年11月

提出要壮大信息技术应用创新体系。开展软件、硬件、应用和服务的一体化适配,逐步完善技术和产品日系。推动软件企业建立质量全生命周期保障机制,通过开展信息技术应用创新产品测试,促进技术创新和产品迭代。

《“十四五”信息化和工业化深度融合发展规划》

工信部

2021年11月

鼓励提升企业信息技术应用能力;提升关键核心技术支撑能力,开展人工智能、区块链、数字孪生等前沿关键技术攻关,突破核心电子元器件、基础软件等核心技术瓶颈,加快数字产业进程。

《中华人民共和国科学技术进步法》

全国人大

2021年12月

应当优先采用竞争性方式确定科学技术研究开发机构、高等学校或者企业进行研究开发,产品研发合格后按约定采购。

《关于促进消费持续恢复的若干措施》

国务院

2022年3月

原则上新增办公系统、业务系统中信创产品的采购比例,金融、能源、教育、医疗、电信、交通等重点领域不低于20%;新增关键信息基础设施中信创产品的采购比例,党政机关、国资国企不低于40%。

《关于加强商业银行互联网贷款业务管理提升金融服务质效的通知》

中国银保监会

2022年7月

商业银行应当在统筹经营管理规划基础上,稳妥推进数字化转型,立足自身定位精准研发互联网贷款产品,增加和完善产品供给,提高贷款响应率,优化贷款流程,充分发挥互联网贷款在助力市场主体纾困、降低企业综合融资成本、加强新市民金融服务、优化消费重点领域金融支持等方面的积极作用。

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