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2021年我国智能电控行业相关政策汇总

  1、行业主管部门、监管体制

  根据《上市公司行业分类指引》（2012 年修订），智能电控行业属于“C40 仪器仪表制造业”；根据《国民经济行业分类》国家标准（GB/T 4754-2017），智能电控行业属于“C40 仪器仪表制造业”，细分行业“C4011 工业自动控制系统装置制造”。

  根据观研报告网发布的《2021年中国智能电控行业分析报告-市场规模与未来前景研究》显示，智能电控行业的主管部门为工信部和国家发改委，主要行业自律组织为中国自动化学会、中国工程机械工业协会等。

  2、主要法规及产业政策

  观研报告网发布的资料显示，我国相关部门制定了一系列支持智能电控行业的法律法规和政策。

行业主要法律法规及政策

发布时间	产业政策	发文部门	文件内容
2013年	《加快推进传感器及智能化仪器仪表产业发展行动计划》	工信部、科技部、财政部、国家标准化、管理委员会	总体目标（2013-2025）：传感器及智能化仪器仪表产业整体水平跨入世界先进行业，产业形态实现由“生产型制造”向“服务型制造”的转变，涉及国防和重点产业安全、重点工程所需的传感器及智能化仪器仪表实现自主制造和自主可控，高端产品和服务市场占有率提高到50%以上。
2016年	《工程机械行业“十三五”发展规划》	中国工程机械工业协会	“十三五”期间行业需要重点开发的九大类创新产品分别为：海洋工程机械产品、智能化技术工程机械产品、绿色节能产品、大型和超大型产品、抢险救援工程机器人、能源多样化工程机械产品、具有电传动综合技术的工程机械产品及产业化、环保机械成套装备、大埋深跨海隧道设备等
2016年	《仪器仪表行业“十三五”发展规划建议》	中国仪器仪表行业协会	传感器及智能化仪器仪表产业是国民经济的基础性、战略性产业，是信息化和工业化深度融合的源头，对促进工业转型升级、发展战略性新兴产业、推动现代国防建设、保障和提高人民生活水平具有重要作用。努力打造包括决策层、管理层、操作层、控制层、现场层的流程工业和离散工业综合自动控制为主要目标的自动化控制系统及智能仪器仪表，重点发展具有工业互联网和工业物联网功能的高端控制装备，实现行业产品的结构调整和转型升级
2016年	《智能制造发展规划（2016-2020）》	工信部财政部	创新产学研用合作模式，研发高档数控机床与工业机器人、增材制造装备、智能传感与控制装备、智能检测与装配装备、智能物流与仓储装备五类关键技术装备。重点突破高性能光纤传感器、微机电系统（MEMS）传感器、视觉传感器、分散式控制系统（DCS）、可编程逻辑控制器（PLC）、数据采集系统（SCADA）、高性能高可靠嵌入式控制系统等核心产品，在机床、机器人、石油化工、轨道交通等领域实现集成应用
2016年	《能源技术革命创新行动计划（2016-2030年）》	国家发展改革委、国家能源局	到2020年基本实现智能开采，机械装备及智能化控制系统在煤炭生产上全覆盖，重点煤矿区采煤工作面人数减少50%以上，全国煤矿采煤机械化程度达到90%以上，掘进机械化程度达到65%以上。到2030年，全国煤矿采煤机械化程度达到95%以上，掘进机械化程度达到80%以上。
2017年	《增强制造业核心竞争力三年行动计划（2018-2020年）》	工信部	重点领域关键技术产业化实施方案，包括：轨道交通装备、高端船舶和海洋工程装备、智能机器人、智能汽车、现代农业机械、高端医疗器械和药品、新材料、制造业智能化、重大技术装备。
2017年	《关于深化“互联网+先进制造业”发展工业物联网的指导意见》	国务院	提出研发推广关键智能网联装备，围绕数控机场、工业机器人、大型动力装备等关键领域，实现智能控制、智能传感、工业级芯片与网络通信模块的集成创新，形成一系列具备联网、计算、优化功能的新型智能装备
2017年	《促进新一代人工智能产业发展三年行动计划（218-2020）》	工信部	优化智能传感器与分散式控制系统（DCS）、可编程逻辑控制器（PLC）、高性能高可靠嵌入式控制系统等控制装备在复杂工作环境的感知、认知和控制能力
2018年	《关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的指导意见》	国务院	促进物联网、大数据、移动互联网、智能控制、卫星定位等信息技术在农机装备和农机作业上的应用。编制高端农机装备技术路线图，引导智能高效农机装备加快发展。
2019年	《产业结构调整指导目录（2019年本）》	国家发展改革委	鼓励类新增人工智能，小项包括智能装备系统集成化技术及应用、无人自主系统等典型行业应用系统、智能人机交互系统等。
2019年	《关于推动先进制造业和现代服务业深度融合发展的实施意见》	国家发展改革委、工信部等15部门	推动装备制造企业向系统集成和整体解决方案提供商转型。支持市场化兼并重组，培育具有总承包能力的大型综合性装备企业。发展辅助设计、系统仿真、智能控制等高端工业软件，建设铸造、锻造、表面处理、热处理等基础工艺中心。用好强大国内市场资源，加快重大技术装备创新，突破关键核心技术，带动配套、专业服务等产业协同发展。
2020年	《关于深化新一代信息技术与制造业融合发展的指导意见》	中央全面深化改革委员会	强调顺应新一轮科技革命和产业变革趋势，以供给侧结构性改革为主线，以智能制造为主攻方向，加快工业互联网创新发展，加快制造业生产方式和企业形态根本性变革，夯实融合发展的基础支撑，健全法律法规，提升制造业数字化、网络化、智能化发展水平。
2020年	《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》	中共中央	提升企业技术创新能力，发挥企业家在技术创新中的重要作用，鼓励企业加大研发投入，对企业投入基础研究实行税收优惠；提升产业链供应链现代化水平，打造新兴产业链，推动传统产业高端化、智能化、绿色化，发展服务型制造；发展战略性新兴产业，加快壮大新一代信息技术、高端装备等产业，推动互联网、大数据、人工智能等同各产业深度融合，推动先进制造业集群发展。
2021年	《工业互联网创新发展行动计划（2021-2023年）》	工信部	鼓励加大5G、大数据、人工智能等数字化技术应用力度，全面提升研发设计、工艺仿真、生产制造、设备管理、产品检测等智能化水平，实现全流程动态优化和精准决策。以新技术带动工业短板提升突破。加强5G、智能传感、边缘计算等新技术对工业装备、工业控制系统、工业软件的带动提升，打造智能网联装备，提升工业控制系统实时优化能力，加强工业软件模拟仿真与数据分析能力。
2021年	《关于支持“专精特新”中小企业高质量发展的通知》	财政部、工信部	支持重点“小巨人”企业推进以下工作：一是加大创新投入，加快技术成果产业化应用，推进工业“四基”领域或制造强国战略明确的十大重点产业领域“补短板”和“锻长板”；二是与行业龙头企业协同创新、产业链上下游协作配套，支撑产业链补链延链固链、提升产业链供应链稳定性和竞争力；三是促进数字化网络化智能化改造，业务系统向云端迁移，并通过工业设计促进提品质和创品牌。另外，支持企业加快上市步伐，加强国际合作等，进一步增强发展潜力和国际竞争能力。