现阶段分布式光伏电站的风险主要体现在屋顶是否稳定、用电是否稳定、结算是否稳定及时、政策是否稳定？
分布式光伏发电已成今年光伏政策扶持的重点，但现实情况不容乐观。2013年，国务院、各部委、电网公司以及地方政府都密集出台了诸多分布式光伏电站政策，即便如此，分布式光伏发电仍然是“看上去很美，推广有难度”。
诸多掣肘
日前媒体报道，国家能源局调研的12个分布式光伏示范项目尚未有一个项目开工。“分布式光伏搞集中式，投资过大，资金融资难，适合的好屋顶难找难落实，这些是国内示范区项目难启动的真正原因。”泰联新能源科技有限公司合伙人兼总经理杨秀忠接受记者采访时表示，“没有好的融资政策平台，分布式光伏发电很难有大发展，现在银行主要偏重于地面电站和部分示范区项目，发展分布式光伏电站的融资还是要看融资的年限、利率等政策。”
“分布式光伏电站不好做的另一个原因是电网接入问题。”一位从事分布式光伏电站项目的人士对记者说，“我在跑发改委、土地、环保、电网等很多部门的批文时，电网最不好跑。尤其是落后地区，出现分布式光伏电站难入网的问题很普遍，而且有些地区服务滞后。”
“分布式光伏电站做不起来主要是因为收益率低，落实项目麻烦，风险又大。导致很多光伏企业对分布式光伏发电态度积极性不高。”一位从事光伏电站投资的人士对记者说。
除此之外，一位从事光伏电站EPC的人士对记者表示，屋顶选择也存在问题。城市屋顶是业主们的公共屋顶，想统一在屋顶建光伏电站，协调难度大；在农村屋顶建，农民没钱；在厂房屋顶建，前期投资太大，回收期太长。
英大信托相关人士对记者说：“分布式光伏电站推不动的另一个原因是屋顶使用和电费收取不稳定，没有保障。如果能确保屋顶用15年，电费才能收上来，你看看分布式光伏电站好推不？”
杨秀忠也同意上述观点，“现阶段分布式光伏电站的风险主要体现在屋顶是否稳定、用电是否稳定、结算是否稳定及时、政策是否稳定。”杨秀忠表示，今年分布式光伏电站会有发展，部分地方会热起来，但整体还是稳定逐步发展态势。
急需政策降温
采访中记者了解到，分布式光伏发电并网政策、信贷政策、补贴政策、监管政策的制定和落实效果并不好，光伏基地和分布式光伏都受到了严重影响，加之分布式光伏在成本控制、并网条件等各方面要求更高，项目的盈利能力难有实质性改变。
多位接受记者采访的从业人士表示，如果不能解决上述诸多问题，“发展分布式光伏发电=分步死”。
中投顾问新能源行业研究员萧函接受记者采访时认为，分布式光伏只能作为光伏产业的补充，单独存在的意义并不大，大力发展分布式光伏与我国能源行业区域分布集中、消费趋于集中、大能源和大电力的基本特点相左。当下分布式光伏对普通居民和企业而言是“奢侈品”，盲目扩张会给产业、政府、金融机构带来巨大负担。
分布式光伏产业曾一度被寄予厚望，在光伏产业整体行情恶化的情况下，有关分布式光伏的宣传和推进未有停滞迹象。“分布式光伏的过快发展必然会重走光伏基地的老路，分布式光伏急需政策降温。”萧函表示。
