第十二届全国人民代表大会第二次会议3月5日在京开幕，国务院总理李克强在工作报告公布2014年重点工作，指产业结构调整要依靠改革，进退并举。
「进」的方面，要优先发展生产性服务业，推进服务业综合改革试点和示范建设，促进文化创意和设计服务与相关产业融合发展，加快发展保险、商务、科技等服务业。促进信息化与工业化深度融合，推动企业加快技术改造、提升精准管理水平，完善设备加速折旧等政策，增强传统产业竞争力。设立新兴产业创业创新平台，在新一代移动通信、集成电路、大数据、先进制造、新能源、新材料等方面赶超先进，引领未来产业发展。
「退」则坚持通过市场竞争实现优胜劣汰，鼓励企业兼并重组。对产能严重过剩行业，强化环保、能耗、技术等标准，清理各种优惠政策，消化一批存量，严控新上增量。今年要淘汰钢铁2,700万吨、水泥4,200万吨、平板玻璃3,500万标准箱等落後产能，确保「十二五」淘汰任务提前一年完成，真正做到压下来，决不再反弹。
