为了进一步推动节能减排的实施力度，破解节能难题，1月23日上午在国务院新闻办公室举办的“中国节能服务行业发展战略暨理想伟业节能超市创新运营模式案例研究”开题研讨会上，与会专家认为，节能服务行业亟待模式创新。
这次研讨会是由国务院发展研究中心专家牵头，由国家发改委、环保部、建设部、科技部、财政部、国家能源局等9个国家部委的有关领导和专家组成的课题组，并吸收部分产业协会、科研单位、节能服务企业代表参与，献计献策。这些专家既靠近国家政策制定也熟悉政策执行环节，预计在4个月内完成课题的调研工作，形成课题研究报告，报告将对当前节能行业面临的困局提出建议和解决方案。
据介绍，伴随着我国节能减排政策的不断出台，节能服务企业也应运而生，据不完全统计，我国仅在2009年至今就有3000多家节能服务企业正式获得工商注册。但由于初期节能服务的概念模糊，加之节能服务行业要求的专业性较强，导致节能服务行业鱼目混杂，致使真正从事节能服务投资的企业寥寥无几。因此，尽快科学的制定行业发展战略，加速提高节能服务机构的服务水平，对于促进节能服务行业的健康有序发展至关重要。
国家科技部科技经费监管中心副主任房汉廷指出，新兴的节能技术形不成规模，是因为从单个企业或用户来讲成本上是不经济的，这个时候需要有一种商业模式或者说一种服务型的企业进行集约化管理，然后采取标准化的模式提供服务。
作为一个新兴的节能产业，半导体照明产品的推广就面临初始使用价格高，市场难以推广的问题。EMC模式因既能减少甚至不增加财政支出，又可以取得政府机构带头节能的效果，成为许多节能服务公司着力摸索实践的市场模式之一。但EMC的模式目前还面临许多难题，成功的案例并不多。半导体照明的市场推动迫切需要新的节能服务模式出现。
在研讨会上，国家发展改革委能源研究所研究员、清洁发展中心主任康艳兵透露，相关部门正在研究“十二五”期间促进节能服务产业相关规划的细则，未来将有更多促进节能服务行业的政策出台。
