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绥化市全力打造中国北方光伏产业城

    加速推进光伏产业发展,全力打造中国北方光伏产业城,力争通过5~10年的努力,把我市打造成中国北方重要的硅基新材料产业基地、新能源开发应用示范基地、光伏产品集散基地和硅材料副产物综合利用产业化基地。11月1日召开的市委常委(扩大)会议提出,市区光伏产业要实现“三级跳”:到2012年,光伏产业产值力争达到300亿元,到2015年达到500亿元,到2020年力争突破1000亿元。

    市委书记胡世英、市长肖建春在会上发表讲话。

    市区光伏产业经过短短几年的发展,已经进入产业化的起步阶段,具备了一定的大发展、快发展的基础。整个光伏产业园规划面积5平方公里,目前已经完成开发1.32平方公里,已有新安、宝利、中晶、龙晶等光伏制造及配套加工等6个光伏企业落地,还有7个项目正在积极推进之中,初步形成了从硅料、硅片到太阳能电池组件及配套产品的完整产业链条,无论是产业规模还是加工能力,在黑龙江省都居于首位,宝利光伏的物理法多晶硅项目和中晶新能源的太阳能电池组件项目分别被省政府列为2010年全省重点推进项目。这些在建和拟建光伏项目全部达产后年可实现销售收入155亿元,利税45亿元。此外,还有光伏屋顶电站、太阳能电池、黑体纤维材料、碳毡制品、石英坩埚等一批项目正在办理前期手续。这些项目落地后,将为我市集群推进光伏产业配套发展,打造中国北方光伏产业城奠定更为雄厚的产业基础。

    会议指出,光伏产业是集新材料、新能源于一体的新兴产业,是“十二五”时期加快经济结构调整的重要方向,开发潜力巨大,市场前景广阔。省委、省政府已把光伏产业做为“十二五”规划中新型工业化的重点项目。我市光伏产业已经进入产业化起步阶段,必须进一步把握和抢占竞争的制高点,高起点规划、高标准建设,采取超常规措施,集中全力抢抓机遇快速发展,力争早日把光伏产业打造成绥化的支柱产业和立市产业。要以打造“中国北方光伏产业城”为目标,以“大集团引领、大项目支撑、集群化发展、园区化承载”为基本模式,围绕硅基材料加工、高纯多晶硅单晶硅制造、硅锭硅片加工、电池片和太阳能电池生产、光伏组模件和系统应用工程等环节拉长产业链条,打造产品种类齐全、上下游衔接紧密、配套产业有序跟进、检测和研发功能完善的光伏产业集群。要把光伏产业发展作为全市“十二五”时期的主打产业、核心产业,进行科学规划,重点设计。要以集群化、高端化为基本方向,围绕核心企业把光伏产业做大做强、做精做深,努力提升产业集群综合竞争力。要集中力量培育壮大领军企业。要鼓励支持以绥化宝利新能源集团为重点的龙头企业发展,扶持龙头企业扩大产能,加快投产企业、市场开发、品牌打造、技术创新步伐,在加快内部“裂变”扩张的基础上,重点引进国内外光伏产业发展较快的大企业大集团,进一步壮大我市光伏核心企业阵容,力争在全国乃至全球光伏产业发展中占据一席之地。要不断加快上下游产业链延伸。要积极鼓励和吸引各类硅料生产应用企业、专业化配套企业和生产性服务企业向硅基产业园区集聚、向核心企业靠拢。对于目前已经引进的基础硅、物理法提纯多晶硅、单晶硅及单晶切片、太阳能电池、太阳能电池组件、变压器类输变电设备和特种线缆等光伏制造及其配套类的6个重点项目,要科学评估各种制约因素,采取积极有效的应对措施,力争如期开工上马,早日建成投产。要把硅材料副产物综合利用作为延伸产业链重要环节,在抓好黑体纤维材料、碳毡制品、石英坩埚等项目基础上,开发有机硅产品、人造石英、白炭黑等建材、化工产品,加快硅材料副产物产业化开发步伐。要切实提高技术创新能力。要紧紧依靠科技进步,不断加大科技投入,积极推进新技术的推广和应用,与国内外知名大专院校、科研机构以及行业权威人士建立良好合作关系,搞好产学研联合,建好新产品研发中心和产品检验检测中心,为光伏产业健康发展提供技术支撑。

    会议强调,要切实加大政策扶持力度,确保光伏产业持续健康发展。要深入研究和应用好国家产业政策。要争取更多省级层面的关注和扶持。要不断完善我市鼓励光伏产业发展政策。这次出台的《关于鼓励光伏产业加快发展的意见》,对光伏企业在资金、税费、用地、投融资、研发和太阳能应用等方面,提出了具体支持意见,要切实抓好贯彻落实和政策兑现,推动光伏产业快速发展。市政府各部门的所有行政资源、所有领导资源、所有资本资源都要向光伏产业城集中,形成社会、政府、企业共同推进光伏产业城发展的强大合力和浓烈氛围。要紧跟企业需要,创造全省乃至全国最好的发展环境。要继续加大基础设施建设力度,进一步加大人才引进力度,切实把软环境做硬。市里将成立专门的组织机构,组建一个强有力的班子,直接归市委、市政府领导,代表市委、市政府专门协调产业城打造过程中遇到的矛盾问题。

    会上,副市长王国俊就市政府出台的扶持光伏产业发展实施意见作了说明;绥化经济开发区党工委书记、开发区管委会主任赵雷汇报了绥化开发区及光伏产业发展情况;市发改委、工信委、财政局、国土局、环保局作了表态发言。在上午的会议上,与会同志参观了绥化经济开发区新安新材料有限公司、绥化中晶新能源科技有限公司、绥化龙晶电子科技有限公司、绥化宝利光伏科技有限公司,观看了反映我市光伏产业发展的专题片,听取了中国再生能源学会副理事长、中国光伏专业委员会会长赵玉文关于光伏产业发展的专题讲座和宝利光伏科技有限公司董事长曹务顺关于企业下一步发展规划。

    市区光伏产业园位于绥化经济开发区西侧,总规划面积5平方公里,一期规划面积1.32平方公里,目前已完成土地征用面积近100万平方米。已有新安、宝利、中晶、龙晶等光伏制造及配套加工等6个光伏企业落地,还有7个项目正在积极推进之中,初步形成了从硅料、硅片到太阳能电池组件及配套产品的完整产业链条。

    市区光伏产业园孕育于2006年。当时,市委书记胡世英在北京参加会议期间,与省电力公司的主要领导进行交流时得知,中俄能源合作项目拉开序幕,中俄直流背靠背电力联网工程进入实施阶段,50万伏超高压输电线路从黑河架设到绥化,在绥化并入国网,决定抓住这一难得的机遇,在绥化经济开发区辟建“俄电工业园”。这是光伏产业园的前身。随后,在省电力公司的大力支持下,市里的主要领导带领相关部门同志到浙江新安化工公司等企业考察、招商,先后将浙江新安新材料公司等企业引入开发区。

    为了让光伏产业园在最短时间内实现较快发展,市委在2008年初两次召开常委会议进行专题研究,并将会议开到开发区,市委常委们实地踏查园区,具体研究项目用地,讨论解决项目运作中遇到的具体问题。市委书记胡世英、市长肖建春还亲自带队到江西新余、江苏无锡、河北保定、湖南长沙等光伏产业起步较早、发展较快的地区学习取经、考察招商。两年来,市财政不断加大对园区的投入力度,目前已累计投入基础设施建设资金1.1亿元,完成了道路、给排水、通信等基础设施建设及配套工程建设,园区内基本达到“七通一平”的标准。经多方争取,省电力公司投资1.8亿元建设的220千伏新立变电所已于2010年4月正式投入运营,为光伏产业发展提供了充足的电力保障。

    经过两年的发展,我市光伏产业园形成了较为完整的产业链条,项目间联系紧密,互相推进,互补发展,这是全省唯一一个以硅石加工为源头,从基础硅到多晶硅、单晶硅、太阳能电池切片、太阳能电池、太阳能电池组件,直至到光伏发电为终端的产业链比较完整的光伏产业园区。

    绥化光伏产业的发展得到了省委、省政府的高度重视。2009年3月被省工业和信息产业化委员会确定为新能源新材料产业基地,并列为黑龙江省“双百工程”之一。省委、省政府还把新能源新材料产业列为全省重点发展的十大产业之首。省委书记吉炳轩、原省长栗战书到开发区视察,对绥化光伏产业园的发展给予很高的评价,要求省直相关部门要全力支持绥化光伏产业的发展;2010年9月,代省长王宪魁到绥化经济开发区视察调研,对起步中的绥化光伏产业寄予厚望,提出把绥化作为全省光伏产业基地进行重点扶持、重点发展,尽快把绥化打造成为中国北方光伏产业城。

 

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