9月19日，发改委能源所副所长李俊峰在江苏无锡答记者问时表示，“由于中国产能增加过快，中国光伏市场明年出现过剩是必然的。”他还指出，明年光伏发电产业将遇到瓶颈。
《每日经济新闻》记者发现，目前，中国光伏产业重现两年前的扩张热潮，国内各大电池片和组件厂商均大幅调高产能目标。记者从于9月17日举行的无锡新能源大会上获悉，无锡尚德、河北晶澳、苏州CSI阿特斯在今明年都有大规模的扩产计划。
此外，来自环球光伏网的统计数据显示，去年底至2010年上半年，中国太阳能企业扩产量为20GW左右，而今年上半年，全球光伏组件的出货量为7GW，已是历史最高峰值。对此，业内人士表示，如果2011年太阳能光伏应用市场出现波动，产能过剩或将出现。
应用市场基础薄弱
李俊峰表示，“实际上，目前光伏发电应用市场的基础很薄弱，目前只有少数国家在认真做这个市场。目前，很多人看好美国市场，但美国市场真正启动需要很长时间。另外有个现象也值得注意，现在奥巴马基本不提新能源了，新兴市场的印度也是说得多做得少，我们国家在招标后又是凉水浇下来。”
“从世界范围来看，光伏应用市场目前仍还很薄弱，由于中国产能增加过快，明年过剩是必然的。目前，无锡尚德组件出货量已达到800MW，去年只有700MW；常州天合光能出货量420MW，与去年持平。”李俊峰表示。
对于产能过剩的问题，CSI阿特斯CEO瞿晓铧对《每日经济新闻》记者表示，“以中长期的角度来看，新能源行业肯定没有过剩现象。短期中可能有一些发展不平衡，这个行业在未来5年时间还是有很大发展空间。”
光伏企业忙扩产
从目前国内各个光伏企业的计划来看，李俊峰此言并非没有事实依据。《每日经济新闻》记者从无锡新能源大会上获悉，全球第二大光伏厂无锡尚德今年底产能计划增至1.8GW；河北晶澳太阳能追赶速度也很快，公司将今年底产能目标锁定为1.8GW，明年还将继续扩产；苏州光伏电池生产企业CSI阿特斯明年的电池片产能将倍增至1.3GW。
瞿晓铧表示，“我对公司明年的增长有信心。我们按自己的节奏扩张，不会管行情短期变化。”
环球光伏网统计数据显示，去年底至今年上半年，中国太阳能企业扩产量为20GW左右，除尚德、天威英利、CSI阿特斯、天合光能等大型企业有10GW的总扩产量之外，一些中小企业也在积极提升产量应对市场需求。
一边是企业制定雄心发展计划，另一边是“市场并非如想象中那么大”的预言。中国可再生能源学会副理事长孟宪淦曾表示，包括光伏太阳能在内的可再生能源，虽定位为战略类新兴产业，但远不到普及的时候。按远景规划，可再生能源将在2030年发挥“重要替代”作用，2050年才能成为主要能源的重要组成部分。
