’做LED路灯亏是正常的，不亏是不正常的。'张玉生告诉笔者。
笔者了解到，由于目前led产业属于新兴节能产业，相当一部分项目以’示范工程’的形式进行。
’示范工程的实质是企业先垫付资金，待政府检测节电率和照明效果之后，再付款。’多位参与LED路灯示范工程的企业负责人直言：’该模式对企业资金占用压力较大，应收账款太高。’
但在市场推广初期，’示范工程’项目成了企业在没有太多选择余地的情况下，一种被动的接受。
2007年12月，由华烨安装的深圳红棉路LED替换项目，是深圳第一条LED路灯示范工程。’经过检测合格后都没有问题，但至今没有收到回款。’张玉生告诉笔者，仅在深圳一地，华烨就参与了超过七条样板路的LED路灯改造工程，但均无回款。
一位不愿透露姓名的LED路灯企业负责人分析，尽管国家层面在大的政策方向上，支持LED节能产业，但具体到地方政府的执行层面，就会大打折扣。
不止于此，上述业内人士还认为，中国市场相对偏低的电费，也在一定程度上，让政府缺少推进LED产业的动力。张玉生直言：’政府配合的速度不理想。’
这还不是LED路灯行业亏损现状的全部。本报笔者采访了解到，LED路灯市场之初，参与企业良莠不齐，导致一开始就陷入低利润的价格搏杀。
’由于市政工程一般不会轻易更换新的供应商，因此首轮中标的争夺很重要。’一位业内人士透露，在此背景下，不少企业采取’低价’的恶性竞争。
国内最大的LED路灯企业勤上光电董秘李春勇在接受本报采访时透露，勤上光电在参与的部分招标项目中，遇到不少’低价’竞争者，’很多企业都是亏损报价’。
