台湾再生能源法虽然在6月立法通过,不过影响民众及业者投资报酬率的电价买回(Feed-in-tariff)价格交由行政单位做决定,过去7年电价买回价格的制定争议不断,是导致立法延宕的关键,而未来电价买回水位也仍将受各方势力影响,角力结果将决定台湾再生能源法案的发展。
再生能源业者表示,电价买回的相关细则转交给台“能源局”来统筹规范,规范好后再邀相关各部会、学者专家及团体组成委员会,审定趸购费率及其计算公式,必要时可以依行政程序法举办听证会后再公告。
而这3方势力将是影响未来买回价格的主要力量,其中相关各部会包括影响生质能的农委会、影响建筑法的内政部营建署、公共工程委员会、工业局、财政部等,而团体部分以登记有案的相关协会团体,例如太阳能产业以台湾太阳光电产业协进会等,学者专家部分以各大院校或具代表性学者专家为主。
再生能源业者分析,学者部分能源经济学者被受邀机率最大,但这些学者多数以经济学的观点出发,一直以来对再生能源的立法持反对立场,并认为电价买回价格过高不符合经济学观点,这些学者将是未来影响电价买回价格水位的关键。
如果电价买回的价格水位不如预期,因为无法有效刺激民众安装,再生能源法效用将大幅衰减。
再生能源业者认为,「能源独立、自主性」的观点必须植入执政者及民众心中,台湾90%能源依赖进口,再生能源具有极的的重要性,理应视为战略要素,不宜由“能源局”统筹,由“经济部”或更高层级负责才能有效提升行政效率。