一、前言
越南于2007年1月11日正式成为世界贸易组织(WTO)第150个会员国，为继金砖四国(BRICs)后，倍受瞩目的「N-11」之一，在越南正式加入WTO后最立即可见的为关税调降。2007年8月东协(含越南)又与日本达成协议，将签署自由贸易协议。越南透过以上种种行为在全球甚至东南亚地区发声，吸引外资至其国内投资。
对于讲求成本效益及规模经济的制造业者，更将越南视为分散大陆投资、营运风险的重要布局考虑之一，再加上越南国境与大陆相接壤，人力成本不到大陆1/2都是优越的天然资源条件。
二、越南投资条件汇整
越南能够吸引外资投资必然是由于其具有部份优势，故才会形成许多厂商不断的对其进行评估，而评估当中最主要的比较对象又是大陆，因为各个厂商选择投资越南绝大一部份的原因就是为了要延续在大陆生产的优势。
对于越南与大陆的经营成本比较如表1，分别针对工业区用地、办公室租金、劳工成本、水电费以及海运成本为基础进行比较。可知届至2007年越南在吸引外资投资条件中最具有吸引力的为人力成本，其它的土地成本以及运输费用相对优势不高，至于水电则是与大陆相去无左。故至今许多劳力密集的产业因为面临大陆劳工成本不断上升之际，退而求其次的选择越南为替代基地。
表1 越南主要城市与大陆广州投资条件比较
除了上述的各项有形的数字条件之外，厂商投资时当会考虑当地产业链的建置是否完整，以电子产业进行观察，目前越南着重发展的在电子产业制造业，有大陆早期发展的影子存在，但是整个产业链的建置都尚不完整，所以许多组装中的零组件，或是这些零组作所需的材料(如：pcb用的CCL及玻纤纱布)仍需要仰赖进口才可以支持。
三、越南PCB产业发展
1.越南PCB产业概况
越南目前进驻的PCB厂以日商为主，包括住友电木、Meiko、丸和制造所等，外围相关的电子零组件厂商也均有进驻设厂，如：奇美、友达、三星、鸿海…等(详见图1)。包括电子产业及PCB产业在越南发展呈现跷跷板情况，分别往南越及北越二头发展，各个厂商会选择往此二区发展的原因如表3，故早期进入越南设厂，基于城市发展的良劣，会以南越为主要根据地。近期进驻设厂的厂商，若是为了与大陆即有生产基地搭配，大多会选择以北越为设厂基地，若是锁定越南内销市场为主的厂商则大多会以南越为根据地。
除了PCB产业外，相关的电子产业在越南的投资也十分热络，如：日商Sanyo、Toshiba..等，韩商三星、LG..等，台商奇美、友达…等，甚至大陆的TCL也都进入投资，可见对于越南的投资许多电子大厂都是有实际作为，而不仅只流于口号。
图1 重要电子产业厂商于越南投资地点
2.越南PCB产业发展
越南PCB产业发展起初受益于日商与大陆的文化冲突，地理上又享有越南北部与大陆广西、云南土地相接壤，所以日商在当地设厂着眼于，将越南视为大陆生产基地之后山，做好撤退之准备，又可以挟越南接近大陆的良好地理区位，做为反攻根据地，以与日商目前仍在大陆生产基地做到里应外合之势。
目前越南PCB产值占全球比重不及1%，2009年可望达到1.15%，年产值达到550百万美元，年成长幅度为27%。往后每年也呈直线成长，2012年占全球比重达到4.75%，年产值达到2648百万美元，年成长幅度为88%。目前有在越南从事PCB生产的厂商如图1所示，越南及越北均有厂商投资生产，其中台湾的上晴以生产单/双面板为主，至于日商的住友电本以及日本电工在当地均是以生产软板为主，可见由于软板后段制程需要较多人工，所以软板也是最早移入越南的PCB产品。
2005~2009年越南PCB产值贡献，来自于进驻设厂的日商扩厂，其它国家厂商的贡献相当有限，2010年后IEK预估台湾厂商进驻后产能才会陆续开出，并且引导越南PCB产业成长，所以2010年之后每年均有很大幅度成长，并使越南占全球PCB产业地位重要性提升。
目前台湾PCB厂商进驻越南投资，实际开出产能仅有位于南越上晴，此外同泰目前刚是尚未有实体建筑物，至于2007年积极进行考察公司，包括欣兴、瀚宇博德、金像目前都暂订投资时间表，尚未真正进驻投资，故真要对越南市场有贡献也是在2009年之后才会产生。
图2 越南PCB产值
四、小结
越南是否真的己做好准备要接受来自全球各个国家厂商商的投资，还是仅只于纸上谈兵。关于越南的所具有的条件，可以分几大类来看。
有形条件
目前越南的各项基础建设如公路、航运等设施建设相当不齐全，尤其越南又属于狭长型国家，若是往来南北没有良好公路及航运设施支持，厂商货运成本会负担过高。此外过去厂商对于大陆投资此类建设都是由当地政府架构出钱建设，以便于厂商营业带动外围商机以及人民所得，但是越南则是要由厂商投资成本，无形中增加厂商成本负担及延长厂商投资作业时程。
无形条件
越南沿袭即有官僚体系，公共部门效率较低且透明度不足，台湾厂商投资越南仍是要采用到许多桌面下手段，如咖啡钱等等作法。虽然所需要付出成本较过去投资大陆时低，且厂商普偏反应在付出成本后，事情达成度及效率可以有效提升，但是相较于具有制度化的国家，此类事件过多会造成厂商付出业务成本过高，此外因为越南是个新兴国家语言又与其它国家相当的不同，如何进行沟通找到对的窗口对厂商而言也是相当重要。
人力条件
越南识字率普遍较低，相较于大陆每年出产大量学生，并且把教育列为国家重点政策，相形之下越南所能提供人力素质普遍较低落，再加上语言隔阂，员工训练必需得要付出更多时间及成本。但是当然有利也有弊，越南目前薪资水平大约在大陆40%左右，不过近年因为许多厂商进驻，所以也常听到人工吃紧、薪资上涨情况发生，再加上当地近年传出罢工事件，都让厂商在当地经营增添不少风险。
产业条件
虽然己有多传统产业转入越南设厂，但是就电子产业的部份，仍是集中在北越及南越大城市，而且比较大陆同时具有市场及产业链之优势，越南目前仅在建构产业链初期，许多相关上下游布建相当不完整，再加上电力及水力设施不完备，厂商进驻仍是会遭停水及停电情况产生。若是单单只为了某一个下游客户进驻设厂，这样零组件厂商又必需得要冒着被锁仰赖对方订单，进而承受对方不断砍价威胁，故零组件厂商许多目前都呈观望态度而不愿前往。
