清华控股又与高铁新城、 海南联合三方签署《共同控制协议》，对紫光集团实施共同控制。公开信息看，高铁新城控股股东是苏州高铁新城管理委员会，海南联合隶属于海南省国有资产监督管理委员会，分属两家地方国资投资平台。

　　三家上市公司均称，上述事项将导致清华控股、高铁新城、海南联合在公司拥有的权益发生变动。上述权益变动完成后，公司的实际控制人将发生变更。
在这次权益变更之前，清华控股通过紫光集团控制旗下上市公司。紫光集团及其子公司持有紫光股份58.89%股权，持有紫光学大23.76%股份，持有紫光国微36.77%股份。
紫光集团之前只有两个股东，一个是清华控股持股51%，另一个是紫光集团董事长赵伟国个人控制的北京健坤投资集团有限公司持股49%。若未来三家国资不再共同控制紫光集团，那健坤投资集团将是紫光集团的第一大股东兼实际控制人。
紫光集团是中国最大的综合性集成电路企业，也是全球第三大手机芯片企业，排在紫光前面的是高通和联发科。紫光集团此前也曾在国际上发起了多次收购，但最终因诸多复杂原因折戟。
近年来，紫光已不满足单纯的手机芯片设计。2016年始，紫光相继在武汉、南京、成都开工建设总投资额近1000亿美元的存储芯片与存储器制造工厂，开启了紫光在芯片制造产业十年1000亿美元的宏大布局。
一位半导体观察人士表示，此番清华控股股权转让行为，不会对紫光集团的具体业务产生影响，两个新股东应该会尊重紫光既定的发展战略。
前述三家上市公司的公告还提及，上述股权转让触发对紫光集团相关下属上市公司的间接收购，该等收购拟向相关证券监管机构提交豁免要约收购义务的申请，待取得豁免核准并满足《股权转让协议》约定的财政部批复等全部生效条件及交割条件后本次权益变动方可实施。因涉及审批流程较多，是否能够通过审批及审批周期均存在较大不确定性。
公告称，清华大学为促进高等教育内涵式发展，办好中国特色的社会主义大学，决定推动所属企业的市场化进程，优化国有产权结构。紫光集团运营成熟、产业清晰， 通过跨地域国有产权的合作，可以进一步提升紫光集团的发展潜力和竞争力，更好地发挥协同和整合效应，从而实现强强联合，进一步促进上市公司的健康发展。
清华控股减持紫光集团股份的背景之一，是校企改革。今年5月，中央全面深化改革委员会第二次会议通过了《高等学校所属企业体制改革的指导意见》，要求对高校所属企业进行全面清理规范，理清产权和责任关系，分类实施改革工作，促进高校集中精力办学、实现内涵式发展。而除了紫光集团外，清华大学的另一个企业启迪控股也在发生股权重组。