环保部环境与经济政策研究中心(PRCEE)与国际环保组织自然资源保护协会(NRDC)日前发布的《中国铅蓄电池回收管理现状及对策》研究报告称，中国是铅蓄电池的生产和消费大国，每年产生的废铅蓄电池数量超过260万吨，而正规回收的比率不到30%。

    生活中常见的铅蓄电池包括汽车电池(电瓶)、电动自行车电池、单位的备用电源及楼道里的应急照明灯等，铅蓄电池主要由含铅电极和硫酸电解液构成。一般铅蓄电池含铅量在70-80% 左右。

    报告称，中国是每年产生的废铅蓄电池数量超过260万吨，而正规回收的比率不到30%，而发达国家的铅蓄电池正规回收的比率在95%以上。

    “由于国内目前尚无由企业主导的全国性或区域性废铅蓄电池回收网络，近80%的废铅蓄电池仍通过个体商贩流入非法回收和处理环节，被随意拆解后，其中的含铅废酸被随意倾倒，污染了大气、土壤和水源，并可导致儿童血铅超标。”报告称。

    对此，环保部环境与经济政策研究中心高级工程师杨小明则表示，“尽管废铅蓄电池是《国家危险废物名录》中的49类危险废品之一，对它的回收、贮存和处置都有严格的规定，但在实践中，因缺乏相关配套政策、措施和监管，存在违法经营和无序竞争的现象。”

    “在良好的政策导向和法律法规框架下，实现(废电池)高回收率是可能的，NRDC高级律师David Lennett(大卫·勒奈特)表示，“而零售商的参与是促进废电池被回收的关键，法规和经济激励机制的设计应促进这种参与，举例来说，正规4S店在销售新电池时，应告知顾客将废铅蓄电池送至该销售点，以便将旧电池完整送回制造商进行正规拆解和利用。通常废电池回收网络是由电池制造商发起建立，作为其生产者责任延伸的重要内容。”