3月中旬以来,浙江台州路桥区当地已有168人检测出血铅超标。台州环科院等单位专家的调查认定:这是一起由速起蓄电池公司引起的铅污染事件。据路桥区3月27日召开的新闻通气会上发布的消息,截至26日下午5时,峰江街道上陶村等3个村庄共检测597人,血铅超标168人,其中儿童53人,需要驱铅治疗3人。而在此前的2009年,就曝光了包括陕西凤翔、湖南郴州、昆明以及广东清远等地的20多起血铅事件,2010年类似事件也时有发生,这引起了社会极大关注。
台州某蓄电池公司围墙内外
环保部副部长张力军28日透露,今年环保部将联合监察部等8个部门对全国重金属污染问题进行大规模的整治,尤其要严肃处理群众反映强烈的铅污染事件,并问责相关负责人。
限期公布铅蓄电池企业名单
九部门要求对铅蓄电池全行业进行彻底排查,提出坚决做到“六个一律”:即,对未经环境影响评价或达不到环评要求的,一律停止建设;对环境保护、安全设施、职业健康“三同时”执行不到位的,一律停止生产;对无污染治理设施、污染治理设施不正常运行或超标排放的,一律停产整治;对无危险废物资质从事废铅蓄电池回收的,一律停止违法经营活动;对发生重大铅污染事件的,一律追究责任。
环保部要求,各省应在今年7月30日前,公布辖区内包括加工、组装和回收在内的所有铅蓄电池企业名单。重点排查大型选矿、冶炼企业各类危险废物的去向,重点整治利用含重金属副产品、废物冶炼、回收重金属企业的环境污染问题。
九部门还要求进一步加大涉重金属危险废物监管力度,严格执行危险废物转移联单制度。重点排查大型选矿、冶炼企业各类危险废物的去向,重点整治利用含重金属副产品、废物冶炼、回收重金属企业的环境污染问题。
值得一提的是,今年2月,《重金属污染综合防治“十二五”规划》被国务院正式批复,成为中国首个“十二五”国家规划。
来自环保部的数据显示,2010年,中国共排查重金属排放企业11515家,比2009年增加约20%。环保部直接调查重金属污染事件12起,比2009年的21起下降42%。
总量超标新项目停批
尽管政府部门发出了强音,但还是有人质疑,为何总是在问题发生后才去解决问题,这些血铅事件如何才能提前杜绝呢?
全球环境研究所执行主任金嘉满认为,九部门要求对铅蓄电池全行业进行彻底排查,毫无疑问会对重金属污染有一定的遏制作用。但对重金属污染企业的监管,需要进一步厘清环境污染防与治的关系,统筹考虑治理污染和预防污染。
比如,可以实施审批倒逼,就是严格控制新建项目,同时落实总量减排指标,凡是总量减排指标达不到规定要求的,新上项目一律限批和不批,直到总量减排指标达到规定要求,才能审批新项目,严格保证新上项目不产生增量,确保不发生重金属污染事件。