工信部和国家工商总局两部委已联合下发文件，开始掀起新一轮整治不法SP内置吸费软件以及查处山寨机行动，此次整治工作来势凶猛，将对山寨机及SP产业链产生重大影响。

    手机吸费现象严重

    两部委已联合印发了《关于进一步整治手机“吸费”问题的通知》（以下简称《通知》），这是近年来两部委罕见的联手整治SP及山寨机的行动。

    其中工信部的措辞非常严厉，已要求各地通信管理部门把治理手机“吸费”问题当作当前整顿和规范电信市场秩序的一项重要工作。

    《通知》通斥手机吸费现象，并指出，各种利用手机实施不法行为的情况屡禁不绝，特别是2010年以来引起社会广泛关注的手机“吸费”问题，不法分子通过手机中的内置软件，在用户不知情的情况下，或是手机自动点播或订制服务；或是在用户正常操作其他业务时，手机触发点播或订制服务；或是用户点击订制类服务后，未经二次确认，即被扣除相关费用，严重损害消费者合法权益。 《通知》同时介绍，针对手机“吸费”问题，两部委高度重视，通过开展拨测检查、滚动抽查、专项整治行动以及强化证后监督等举措，规范手机内置业务，打击不法行为。经过前一段时期的努力，手机“吸费”问题整体上得到一定程度遏制，但未获得进网许可证的非法手机吸费现象仍然比较严重。

    电信运营商需建立日常拨测机制

    为此，工信部和国家工商总局表示，将进一步加大工作力度，继续推进手机“吸费”问题治理相关工作。要求下属各地管理部门深刻认识抓好手机“吸费”问题治理工作的重要意义，加大治理工作力度，把此项工作列入重要议事日程，确保各项具体工作要求尽快落到实处。

    其中，对电信运营商，要求其加强对相关增值电信业务的监督管理。

    《通知》指出，增值电信业务经营者要严格遵守相关法律、法规规定，规范经营行为，不得制作、使用、提供各类“吸费”软件，不得以任何方式侵害用户合法权益。

    同时，要求基础电信企业要加强对合作增值电信业务经营者的业务管理，完善合作协议，严格约定违约责任。建立日常拨测机制，对拨测中发现问题的内置业务及合作伙伴，及时处理、及时通报。