来自深圳市软件行业协会的最新统计显示，深圳软件业前三季度收入已突破千亿大关，同比增长20％。喜中有忧的是，与去年全年36％的增速相比，今年的软件业增势明显趋缓，而在国家工信部刚刚公布的三季度全国各大城市和地区的软件业综合排名中，深圳丢掉了一直以来的排名第二的座次，退至第三。

    产值过亿企业唱主角

    调查显示，深圳年产值1000万元以上的软件企业群在迅速扩大，占软件企业总数的比例已上升到45．7％，产值更占软件业总产值的99％。其中，产值在千万到亿元的企业共459家，占全市软件企业总数的36．5％，其收入占全市软件收入的9．5％。分析人士指出，这说明大中型企业是深圳软件产业目前抵御风险、稳步快速发展的中坚力量。与此相对的是，年产值1000万元以下的企业比例已下降到软件企业总数的54．3％，产值仅占行业总产值的1％，显示这部分企业仍处于成长阶段，不过它们是今后发展的潜在力量。

    软件企业产值在亿元以上的企业全市共有116家，占全市软件企业总数的9．2％。其中，华为、中兴通讯、中兴软件有限责任公司、迈瑞、腾讯、同洲电子、金立、创维等企业超10亿元。据统计，整个软件行业的利润主要来自于超亿元的软件企业，这些企业的利润总和达168．1亿元，占全市84．6％；产值千万到亿元的软件企业的利润总和为31．2亿元，占全市15．7％；产值千万元以下的软件企业，则亏损0．6亿元。

    增速放缓令人担忧

    软件业一直是深圳的优势产业，即使是在金融危机肆虐的2008年，软件业增速仍保持在36％，但今年却大降十多个百分点。在工信部公布的前三季各地软件产业情况报表中，江苏省增速达29％，其软件产业收入已超过深圳，跃居全国第二。

    专家指出，深圳软件业正面临新挑战。由于研发和办公场地紧张，不少软件企业将重心转移到外地。据了解，深圳现有的软件园仅能容纳300家企业，远远满足不了中小软件企业的需要。同时，因为没有规划园区供大型软件企业发展，一定程度上限制了大企业在深发展的步伐。根据市软件协会对1277家软件企业的调查，全市软件企业（除华为和中兴通讯两家企业外）研发办公场地总建筑面积仅253．9万平方米，在2010年前短缺的研发和办公场地总建筑面积为372．4万平方米，是现有面积的1．5倍。

    更为严重的是，外地政府纷纷出台优惠政策，在土地成本、房租、户口、人才奖励、税收返还、宽带资费等方面形成政策和资金优势，频频来深“抢购”已经成熟的软件企业。据业内人士透露，现在深圳软件企业在外地占有的土地面积远远超过在深圳的面积，有一家企业在某市的土地面积达2000亩。目前，已有部分企业将大量业务甚至企业重心转移到外省市，有部分企业迁移到外地，这为深圳软件产业的后续发展埋下隐忧。

    呼吁恢复软件专项基金

    目前，全国仅北京、深圳两个城市的软件收入超1000亿元，在全国形成了南北呼应、互为掎角之势。市软件协会有关负责人表示，北京已在大力打造“软件之都”，本来优势很明显的深圳不应落后。建议市政府用扶持设计之都、文化产业那样的气魄，加大对软件产业发展的支持力度。这位负责人建议在3年内，全市应拿出10平方公里的土地，在统筹规划的基础上解决软件产业的研发和办公场地问题。“首先要优先解决年软件收入超过亿元的大型软件企业的用地问题，避免大型软件企业的流失；同时，用‘腾笼换鸟，厂房改造’等方式，建设220万平方米的软件产业发展基地和孵化器，以优惠的条件和政策解决中小软件企业的发展空间问题。”

    也有业内人士建议，恢复设立软件专项资金，用以扶持软件业做大做强。在软件业的政策扶持方面，深圳一直较好落实了国家18号文的规定，去年仅增值税一项就实现退税20．8亿。日前，审计部门在出台相关政策落实情况报告前曾赴企业调研，大多数企业认为深圳在落实国家优惠政策方面执行得较好，但本地扶持政策相对比较弱化，建议深圳应多出台软件产业的地方政策。

    据悉，从2001年至2004年，深圳曾设立软件产业扶持基金，每年拨出1．5亿元用于支持软件业。正是在这几年，深圳软件业获得长足发展。但从2004年开始，该专项基金合并到科技三项经费、不专门针对软件企业，使得扶持力度明显减弱。业内人士建议，恢复设置专项基金、专项专用，并通过此笔资金覆盖软件人才培训、新产品研发等产业发展的整个环节，支持软件产业做大做强。