EMS企业在2006年以前对于执行欧盟的RoHs指令，大多处于较被
动状态，这首先是因为这类企业大多不是欧盟的直接供应商或对所生
产的产品没有主导权。2005年7月以后的现实教育了大部分国内的电子
产品制造企业，残酷的市场环境和竞争的现实需求推动了国内企业对
RoHS指令的重视。EMS企业本身也认识到全面执行RoHS指令对自身竞争
力的提高，特别是目标市场是欧盟的客户极具吸引力。
　　认识的提高只是企业有了工作推进的内在动力。RoHS指令在中国
EMS企业的全面执行还有一定的困难。主要体现在以下几个方面：首
先，知识的普及不够，企业内部了解相关知识的人员数量少。
　　其次，对于执行RoHS指令的紧迫感不够。本土EMS企业大多面对
国内、国外两市场，这两个市场面临的压力不同，所以考虑的重点有
所不同，造成各企业工作推进的进度不同。另外，权威的顾问公司和
认证机构的地域分配不够均衡。
　　从这几方面的困难也反映出RoHS指令在EMS企业中实施的进度在
各类企业中是不均衡的，完全执行的企业较少。对无铅技术的应用较
重视，执行的也较好，对全面执行RoHS指令还有一段路要走，还存在
一定的困难。
　　由于制造企业之间的竞争在地区之间和不同行业之间都在加剧，
面临的现实困难和难题正在增加。
　　首先，销售价格的不断下降和固定成本的增长。成本增长体现在
劳动力成本，材料价格，能源价格等的增长。其次，客户的要求在不
断提高。表现在产品的换型时间在缩短；质量要求在不断提高；生产
批量越来越小等。第三，员工的流动性加大，企业员工的平均本企业
工龄在缩短，这增加了企业在培训方面的开支和生产过程的质量风险。
第四，经营状况较被动，发展和停滞受客户的影响较大，自主的成分
较少。第五，税收方面的负担在加重。如：在出口退税上。面对诸多
的困难，首先企业应明确自己的目标客户群，做出自己的特色，成为
特定客户的首选。其次，整合企业的内部结构，以更高的效率面对自
己的客户。
　　电子制造业在大部分人看来是个低污染的行业，但随着政府和公
众环境意识的加强，对企业在环境方面的表现越来越关注，我们需要
设备制造商为我们提供的制造设备在能耗和噪声方面有较大的改善；
程序编制的方法简单，能够保存的信息尽可能的详细和长久。同时希
望设备供应商将其他客户成功的使用经验进行推广和交流，以方便我
们做出正确的购买选择和使生产设备尽快的发挥最大的效益。
　　我们公司的设备采购策略是：关键的生产设备在财力允许的情况
下尽可能在技术指标和生产能力方面有一定的前瞻性。今后一段时间
公司除了正常的SMT设备更新和添置外，还要增加对X光检查设备，通
信产品测试仪器和其他的专用信号发生仪器设备的采购计划。