一、我国绝缘材料/电触头行业技术创新的现状

1、从两行业近年来获准专利授权数和发表科技论文数看行业的技术创新状况

表1 绝缘材料/电触头行业近5年获准专利权数

分类		获准专利授权数
		2001	2002	2003	2004	2005
绝缘	企业/研究所	2286	2242	3715	3060	1043
	大学等	211	421	6886	721	564
触头	企业/研究所	8	17	16	24	4
	大学等	2	4	9	1	5

注：数据来源于对中国专利数据库的检索统计结果。

表2 绝缘材料/电触头行业近5年发表科技论文数

分类		发表科技论文数
		2001	2002	2003	2004	2005
绝缘	企业/研究所	4768	3568	3236	2591	1994
	大学等	3565	3631	3694	3978	2179
触头	企业/研究所	33	38	43	47	53
	大学等	80	89	134	121	134

注：数据来源于对维普信息资源系统、万方数据资源系统的检索统计结果。

    请注意：在面临RoHs指令挑战的关键时期，绝缘材料行业近两年来获准专利授权数和发表的科技论文数有明显减少的倾向。

2、从企业应对“欧盟指令”与响应用户需求看行业的技术创新状况

表3 研发替代含有害物质的AgCdO的新型环保电触头满足出口电器环保要求情况

含有害物质的产品	占电触头市场份额	新型环保产品	研发及应用情况
AgCdO电触头	60%	AgSnO电触头	工艺技术不成熟，产品性能低且分散性大，满足不了出口企业的需要。

表4 出口绝缘材料符合欧盟指令和绝缘材料满足出口电器环保要求情况

产品品种	含有害物质的原材料	解决问题的技术措施	出口或应用情况
绝缘漆与胶	阻燃剂 热稳定剂 颜料 其它添加剂	改变配方及添加物并完善工艺	基本满足了出口要求
浸渍纤维制品
层压制品
电工塑料
云母制品
薄膜及复合材料
其它

3、企业的技术创新适应市场需求情况

表5 绝缘材料和电触头材料满足国内市场情况

行业	产品品种	满足中低端市场情况	在高端市场应用情况
绝缘材料	绝缘漆与胶	基本满足要求	性能不稳，部分品种空白
	浸渍纤维制品	基本满足要求	性能不稳，部分品种空白
	层压制品	基本满足要求	性能不稳，部分品种空白
	电工塑料	基本满足要求	性能不稳，部分品种空白
	云母制品	基本满足要求	性能不稳，部分品种空白
	薄膜及复合材料	基本满足要求	性能不稳，部分品种空白
电触头	中高压电触头	基本满足要求	使用性能分散性大
	低压电触头	基本满足要求	使用性能分散性大

二、绝缘材料/电触头材料企业技术创新存在的问题

1、技术创新平台问题

    ——产品研究开发技术平台；

    ——材料机理研究技术平台；

    ——生产工艺开发技术平台；

    ——材料应用研究技术平台。

2、技术创新的人才队伍问题

    ——行业从事产品研发和生产技术开发的专业技术人员数量偏少，特别是规模相对较小的企业几乎无专门的研发人员；

    ——近几年来，行业专业技术人员的文化层次虽然有了明显的提高，但从行业总体来看，专业技术人员的层次和素质还是偏低，特别是缺乏实践经验；

    ——产品研究开发、材料机理研究、生产技术开发、材料应用研究四方面的专业技术人才不配套，这是研究开发水平提不高根本原因；

    ——企业专业技术人员的成长和发展与企业的发展及其利益的关联性不紧密，专业技术人员缺乏原动力，而企业又缺乏有效的方法和措施。

——资源条件不配套，如开发资金不足，研发的软硬条件欠缺及制度无创新或不完善。

3、产品研发和应用研究问题

    ——由于受到资金和条件的限制，研发人员无法按科学技术研究的客观规律开展技术创新活动，更不具备条件针对顾客需要的高端产品开展研究和开发工作；

    ——研发人员不懂或由于浮躁心理没有遵循科学研究的客观规律循序渐进地开展技术创新活动；

    ——忽视新材料的制造方法在工艺应用方面的深入研究，尤其是在规模生产工艺中的应用研究；

    ——有些企业决策领导对科学研究的客观规律缺乏认识或理解，对技术创新体系建设的决策和对研发人员开展的技术创新活动的决策不仅缺乏科学的指导和正确把关，反而导致研发人员偏离了正确的研发轨道。

4、生产技术开发

    ——大多数企业的生产工艺装备较陈旧、自动化程度低、技术水平较落后。行业专业化技术装备研发和创新重视程度不够；

    ——批量生产工艺技术和方法成熟度偏低、生产的稳定性不高、产品质量分散性偏大；

    ——生产作业人员的职业素质和技能有待提高以适应工作要求。

三、提升企业和行业技术自主创新能力的基本思路和措施及建议

1、基本思路

    ——企业建立技术创新体系时，不要走过去国有企业大而全小而全的老路，要走资源能共享、优势互补、共同发展的新路子；

    ——企业应注重建立具有自身特点和优势的技术创新平台以及具有竞争力的专业技术人才队伍；

    ——行业共性技术的研究开发尽量寻求中介技术服务的支持或开展联合攻关/开发，以提高技术创新的效率和水平，尽可能避免低水平的重复研究开发、浪费和低水平的竞争。

2、建立具有特色和竞争力的专业化创新体系

    企业应根据自身发展战略，市场和产品的定位，集中有限的资金和技术力量创建有特色、有竞争力的产品研究开发技术平台和生产技术开发平台，加强产品研究开发和生产技术开发队伍的建设，通过对先进技术的集成、融合和创新，加速提升企业核心技术、特色技术的创新能力。

3、建立产学研联合培养人才和行业共性技术研发体系

    通过产学研的联合，充分发挥研究所在行业中的综合技术优势和相关大学现有先进的科学仪器设备资源和高层次人力资源的优势，联合构建高层次专业人才培养和行业共性技术研发体系——绝缘材料/电触头工程技术研究中心，为行业企业提供共性技术（如材料特性形成和材料失效机理等的应用研究）的支持和服务以及培养高层次专业技术人才，形成优势社会资源共享和互补，解决一般企业难以解决的技术问题和减少行业企业间低水平的重复建设和浪费。

4、加强行业中介服务体系建设，为企业提供公共技术支持和信息服务

    ——行业产品质量检验设备研制及其检验方法开发；

    ——行业产品应用试验设备研制及其试验方法开发；

    ——国家或行业标准的制修订及推广应用；

    ——行业相关信息的采集、加工处理及提供与服务；

    ——出口目标国相关法律法规信息服务等。

5、国家政策扶持和经费支持的建议

    电触头材料和绝缘材料是我国发电、输配电和用电设备的关键功能材料和重要基础材料，应用和涉及的领域极其广泛，其产品质量或其技术水平直接影响甚至制约我国诸多领域和行业的高端产品的发展，建议国家对绝缘材料/电触头行业共性技术研发体系——绝缘材料/电触头工程技术研究中心的建设给予政策和经费的支持。

一、我国绝缘材料/电触头行业技术创新的现状

1、从两行业近年来获准专利授权数和发表科技论文数看行业的技术创新状况

表1 绝缘材料/电触头行业近5年获准专利权数

分类		获准专利授权数
		2001	2002	2003	2004	2005
绝缘	企业/研究所	2286	2242	3715	3060	1043
	大学等	211	421	6886	721	564
触头	企业/研究所	8	17	16	24	4
	大学等	2	4	9	1	5

注：数据来源于对中国专利数据库的检索统计结果。

表2 绝缘材料/电触头行业近5年发表科技论文数

分类		发表科技论文数
		2001	2002	2003	2004	2005
绝缘	企业/研究所	4768	3568	3236	2591	1994
	大学等	3565	3631	3694	3978	2179
触头	企业/研究所	33	38	43	47	53
	大学等	80	89	134	121	134

注：数据来源于对维普信息资源系统、万方数据资源系统的检索统计结果。

    请注意：在面临RoHS指令挑战的关键时期，绝缘材料行业近两年来获准专利授权数和发表的科技论文数有明显减少的倾向。

2、从企业应对“欧盟指令”与响应用户需求看行业的技术创新状况

表3 研发替代含有害物质的AgCdO的新型环保电触头满足出口电器环保要求情况

含有害物质的产品	占电触头市场份额	新型环保产品	研发及应用情况
AgCdO电触头	60%	AgSnO电触头	工艺技术不成熟，产品性能低且分散性大，满足不了出口企业的需要。

表4 出口绝缘材料符合欧盟指令和绝缘材料满足出口电器环保要求情况

产品品种	含有害物质的原材料	解决问题的技术措施	出口或应用情况
绝缘漆与胶	阻燃剂 热稳定剂 颜料 其它添加剂	改变配方及添加物并完善工艺	基本满足了出口要求
浸渍纤维制品
层压制品
电工塑料
云母制品
薄膜及复合材料
其它

3、企业的技术创新适应市场需求情况

表5 绝缘材料和电触头材料满足国内市场情况

行业	产品品种	满足中低端市场情况	在高端市场应用情况
绝缘材料	绝缘漆与胶	基本满足要求	性能不稳，部分品种空白
	浸渍纤维制品	基本满足要求	性能不稳，部分品种空白
	层压制品	基本满足要求	性能不稳，部分品种空白
	电工塑料	基本满足要求	性能不稳，部分品种空白
	云母制品	基本满足要求	性能不稳，部分品种空白
	薄膜及复合材料	基本满足要求	性能不稳，部分品种空白
电触头	中高压电触头	基本满足要求	使用性能分散性大
	低压电触头	基本满足要求	使用性能分散性大

二、绝缘材料/电触头材料企业技术创新存在的问题

1、技术创新平台问题

    ——产品研究开发技术平台；

    ——材料机理研究技术平台；

    ——生产工艺开发技术平台；

    ——材料应用研究技术平台。

2、技术创新的人才队伍问题

    ——行业从事产品研发和生产技术开发的专业技术人员数量偏少，特别是规模相对较小的企业几乎无专门的研发人员；

    ——近几年来，行业专业技术人员的文化层次虽然有了明显的提高，但从行业总体来看，专业技术人员的层次和素质还是偏低，特别是缺乏实践经验；

    ——产品研究开发、材料机理研究、生产技术开发、材料应用研究四方面的专业技术人才不配套，这是研究开发水平提不高根本原因；

    ——企业专业技术人员的成长和发展与企业的发展及其利益的关联性不紧密，专业技术人员缺乏原动力，而企业又缺乏有效的方法和措施。

——资源条件不配套，如开发资金不足，研发的软硬条件欠缺及制度无创新或不完善。

3、产品研发和应用研究问题

    ——由于受到资金和条件的限制，研发人员无法按科学技术研究的客观规律开展技术创新活动，更不具备条件针对顾客需要的高端产品开展研究和开发工作；

    ——研发人员不懂或由于浮躁心理没有遵循科学研究的客观规律循序渐进地开展技术创新活动；

    ——忽视新材料的制造方法在工艺应用方面的深入研究，尤其是在规模生产工艺中的应用研究；

    ——有些企业决策领导对科学研究的客观规律缺乏认识或理解，对技术创新体系建设的决策和对研发人员开展的技术创新活动的决策不仅缺乏科学的指导和正确把关，反而导致研发人员偏离了正确的研发轨道。

4、生产技术开发

    ——大多数企业的生产工艺装备较陈旧、自动化程度低、技术水平较落后。行业专业化技术装备研发和创新重视程度不够；

    ——批量生产工艺技术和方法成熟度偏低、生产的稳定性不高、产品质量分散性偏大；

    ——生产作业人员的职业素质和技能有待提高以适应工作要求。

三、提升企业和行业技术自主创新能力的基本思路和措施及建议

1、基本思路

    ——企业建立技术创新体系时，不要走过去国有企业大而全小而全的老路，要走资源能共享、优势互补、共同发展的新路子；

    ——企业应注重建立具有自身特点和优势的技术创新平台以及具有竞争力的专业技术人才队伍；

    ——行业共性技术的研究开发尽量寻求中介技术服务的支持或开展联合攻关/开发，以提高技术创新的效率和水平，尽可能避免低水平的重复研究开发、浪费和低水平的竞争。

2、建立具有特色和竞争力的专业化创新体系

    企业应根据自身发展战略，市场和产品的定位，集中有限的资金和技术力量创建有特色、有竞争力的产品研究开发技术平台和生产技术开发平台，加强产品研究开发和生产技术开发队伍的建设，通过对先进技术的集成、融合和创新，加速提升企业核心技术、特色技术的创新能力。

3、建立产学研联合培养人才和行业共性技术研发体系

    通过产学研的联合，充分发挥研究所在行业中的综合技术优势和相关大学现有先进的科学仪器设备资源和高层次人力资源的优势，联合构建高层次专业人才培养和行业共性技术研发体系——绝缘材料/电触头工程技术研究中心，为行业企业提供共性技术（如材料特性形成和材料失效机理等的应用研究）的支持和服务以及培养高层次专业技术人才，形成优势社会资源共享和互补，解决一般企业难以解决的技术问题和减少行业企业间低水平的重复建设和浪费。

4、加强行业中介服务体系建设，为企业提供公共技术支持和信息服务

    ——行业产品质量检验设备研制及其检验方法开发；

    ——行业产品应用试验设备研制及其试验方法开发；

    ——国家或行业标准的制修订及推广应用；

    ——行业相关信息的采集、加工处理及提供与服务；

    ——出口目标国相关法律法规信息服务等。

5、国家政策扶持和经费支持的建议

    电触头材料和绝缘材料是我国发电、输配电和用电设备的关键功能材料和重要基础材料，应用和涉及的领域极其广泛，其产品质量或其技术水平直接影响甚至制约我国诸多领域和行业的高端产品的发展，建议国家对绝缘材料/电触头行业共性技术研发体系——绝缘材料/电触头工程技术研究中心的建设给予政策和经费的支持。