昨天，国家信息产业部联合发改委、公安部、海关总署、国家税务总局、国家工商行政管理局、国家质检总局七大部门联合公布了《移动电话机市场秩序专项整治方案》。这是政府相关部门首次就“黑手机”正式表态，整治“黑手机”的具体措施也“豁然明朗”。

　　根据通知，此次“专项整治行动”从2005年11月中旬正式展开，由各省、自治区、直辖市的下属部门具体负责。到2006年3月,各相关部门将把整治情况上报给全国整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室。

　　信息产业部新闻处一位内部人士向记者解释说，此次“整治活动”主要针对的是非法拼装、冒牌手机以及走私手机，从非法手机的生产、制造到手机的进口、销售等市场流通环节再到手机的质量监督和售后服务都属于此次活动的重点。

　　记者注意到，北京木樨园、公主坟通信市场，广州文园通信市场，深圳华强北远望通信市场，成都太升南路通信街，石家庄太和电子城等消费者比较熟悉的大型手机集散市场都是重点整治的目标。

　　除了国产手机企业纷纷把亏损及市场份额下降的原因归咎于“黑手机”之外，夏新总裁李晓忠曾给记者算过这样一笔账：目前国家“黑手机”的年销量大约有1500万部，吞噬了中国三分之一的手机市场，年销售总金额达300亿~500亿元，按照这个数字计算，“黑手机”每年偷逃国家税款近100亿元。

　　不过在赛诺电信高级分析师韩晓冰看来，整治行动最直接的作用是给手机市场创造良性的竞争环境，但“黑手机”的存在并不是国产手机市场份额下降的主要原因。

　　他解释说，国产手机真正的困境在于技术短板没有得到弥补，低价以及渠道优势也被国外品牌赶超，国产手机的出路在于找到各自的优势。

　　一位不愿透露姓名的业内人士向记者指出，整治市场的关键在于堵住源头，一方面增强正规手机的竞争力和反应速度，另一方面则要从制度甚至法律上加以规范，否则，整治过后，“黑手机”还会“死灰复燃”。