这就是垃圾短信。让人郁闷、无奈、抓狂，但又毫无办法。本来短信作为一种新兴产业，相信是受到大多数人的欢迎的，但是这种新兴产业又缺少有效监管，使用户在享受短信带来的便捷的同时，又不得不面对垃圾短信的困扰。
目前垃圾短信的传播途径主要是电台、电视台的竞猜节目。据说电台、电视台进行有奖竞猜活动利润惊人。信息产业部的统计显示，2004年春节期间，全国手机短信发送量达432.1亿条，其中春节黄金周拜年短信发送量达110亿条，市场收入11亿元。竞猜的利润一般由电视台、提供平台的短信公司和运营商三方分成。另有权威数据表明，2004年互联网全国总收入中，74％来源于网站嫁接了短信业务，小小的手机短信已成为IT界第一收入来源。
正是高额的利润，监管的真空，造就了手机短信运营商今天的泥沙俱下、良莠不齐的局面，近年来大量广告、诈骗性质的垃圾短信越来越引起手机用户的反感，短信也由受到普遍的欢迎走向引起众多非议的争议之路。
据中国消费者协会发布的调查数据，2004年投诉增幅居前十位的服务中，电信业仅排在互联网之后列第二位，增长幅度达22．4％。而在这些投诉增量中，相当大的一部分来自对短信的投诉。有人透露，对于SP服务的投诉一度占到电信投诉总量的六成以上。
信息产业部统计的投诉资料显示，垃圾短信主要以下几种违规操作方式， SP向未订制用户发送短信息并收费、改变收费标准后不通知用户就直接收费、SP服务退订难、取消后仍收费、擅自群发信息、误导用户消费。很少有手机用户没有中过招的。昨天，信息产业部称，今年上半年，国内电话用户总量已经突破7亿大关。从中可见垃圾短信覆盖的范围之广，造成的危害之大，以至有人喊“SP根本就是在抢劫，只是没有手持明显的凶器而已”。
7月18日，信息产业部电信管理局一位一直参与短信监管的官员表示，“信息产业部下月将开始重点整治这个骗钱行为。” 同时，国内一些机构的预计，2005年全国SP产业的总收入可望达到50亿元，市场规模依然很大。这仍然让人怀疑，根据以往的经验，在如此巨大的利益链面前，信产部的整治能达到何种程度。但我愿意相信，随着各种监管措施的到位、政策法规的完善以及国家治理力度的进一步加大，SP违规问题终究还是会得到解决的。
